江西景德鎮市市場監管局持續優化營商環境激發市場主體活力

推開一扇門 事項一次辦

江西景德鎮市市場監管局持續優化營商環境激發市場主體活力

□ 李培晞

“多個部門的業務只需‘一窗辦’，省心又快！”“打印寄送全免費，不跑腿，值得點贊”……近一年來，江西省景德鎮市市場監管局駐該市政務服務大廳窗口經常收到群眾的類似稱贊。

近年來，景德鎮市市場監管局不斷提高政治站位，加大創新力度，審批事項提速，轉換工作角色，持續提升服務能力和質量，助力全市打造新時代“第一等”營商環境。該局將工作理念從審批轉換為服務，以企業群眾辦事的需求作為一切工作的出發點，把破解“堵點”“痛點”作為攻堅任務，圍繞“一門一網一窗一次”，優化政務服務“一站式”功能，全面推行“一窗受理、集成服務、一次不跑”模式，高標準、全方位、立體化推進政務服務體系建設。

該局通過持續深化商事登記制度改革，全面推廣“企業開辦一件事”。景德鎮市市場監管局將市場監管、稅務、公安刻章、公積金、社保和銀行6個部門統一納入企業開辦專區，向企業發放“惠企大禮包”，提供的免費公章由5枚增加到7枚。企業開辦“零成本”擴大到全市個體工商戶，企業開辦時限壓縮至一個工作日內，其中營業執照的審批跑出兩個小時的“加速度”，企業開辦“一日辦結率”達99%。營商環境的持續改善提升，激發了市場主體的活力和創造力。

針對企業退出難的問題，景德鎮市市場監管局開通企業注銷服務專區，整合市場監管、稅務、人社、商務、海關等部門的注銷業務，實現信息共享，通過系統可實時獲知各環節流程、進度和結果，讓數據跑路代替群眾跑腿，實現企業證照“一站式”同步注銷服務。該局大力推行簡易注銷，公告時間由45天壓縮至20天。同時，建立容錯機制，對于簡易注銷申請失敗的企業，引導其補充相應材料后再次申請。通過一系列惠企便民舉措，企業注銷“一件事”事項實現了集成辦理，為企業暢通了退出渠道，促進了企業的“新陳代謝”，簡易注銷占比從27%提高到了55%。

圍繞企業全生命周期各類需求，景德鎮市市場監管局牽頭建設全市“一照通辦”系統，第一批將30項審批事項全部納入其中。通過建設標準化、規范化、便利化的集中登記系統，為企業帶來更加高效的辦事體驗。“一次不跑、最多跑一次”行政審批事項占比從38%提升到了100%，分散的“全程網辦”集中到統一平臺，辦理時限平均壓縮80%、申請材料精簡79%。

為加快推進企業準營（以餐飲店為例）“一件事一次辦”服務落地見效，景德鎮市市場監管局牽頭，將食品經營許可、設置大型戶外廣告及在城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批，公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查等單事項集成為“一件事”。通過科學設計流程、簡化申報方式、統一受理方式、建立聯辦機制、提高出件效率，大幅縮減了時間、環節、材料、跑動次數，實現了餐飲店開業“一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理、一網辦理”。

《中國質量報》【我為群眾辦實事·一線行動】