北京平谷區壓緊壓實企業主體責任和屬地監管責任筑牢特種設備安全底線

“嚴”當頭 “責”為先 “安”為本

北京平谷區壓緊壓實企業主體責任和屬地監管責任筑牢特種設備安全底線

□ 于冠男 王靜澤 本報記者 徐建華

北京市平谷區始終繃緊安全這根弦，堅持“嚴”的主基調不動搖，壓緊壓實企業主體責任和屬地監管責任，交出一份筑牢特種設備安全底線出色答卷。該區現共有各類特種設備使用單位533家，在用特種設備數量4670臺套，2022年實現全年特種設備零事故，特種設備保障工作受到市場監管總局表彰2次，北京市市場監管局表揚1次。

隨著平谷經濟快速發展，該區電梯數量逐年增加，目前已有2442臺，使用頻次也不斷加大。平谷區市場監管局從抓責任落實入手，督促電梯使用單位制定并落實電梯作業安全管理制度，加強對電梯運行的日常巡視，與維保單位簽訂電梯作業安全承諾書，及時糾正和制止違章作業行為，保障電梯安全運行；從抓現場檢查入手，深入開展電梯隱患排查整治，發現問題立即責令整改，對嚴重事故隱患依法封停電梯并嚴肅查處違法行為。

去年，該局聯合北京市電梯商會，對全區15家維保單位開展電梯維保質量抽查，通過技術專家參與聯合執法，發現電梯使用單位、維保單位違法行為有5起，均已立案查處；從抓警示教育入手，向268家電梯使用單位、66家電梯維保單位制發警示教育案例10次，發放電梯警示標志2000余份，指導使用單位張貼在電梯轎廂顯著位置，提醒市民安全乘梯。

“我們要求特種設備使用單位必須做到‘三落實、兩有證、一檢驗、一預案’（落實管理機構、落實責任人員、落實規章制度，設備有使用登記證、作業人員有上崗證，設備依法檢驗，建立事故應急預案），通過人防、物防、技防落實各項安全工作。”平谷區市場監管局有關負責人表示，平谷區緊盯特種設備重點風險源開展有針對性的監督檢查，重點檢查滑雪場、景區使用的客運索道、非公路用旅游觀光車輛，涉燃氣、氨氣及供暖用承壓類特種設備，人員密集場所電梯，以及氣瓶和移動式壓力容器充裝站等，逐臺核實特種設備運行狀況，對未達到規范要求、存在問題和安全隱患的特種設備，堅決停止使用。針對寒潮、大風等極端天氣，適時發出安全規范作業提示，防止因極端天氣發生安全意外。去年，該區共檢查特種設備使用單位115家、設備828臺套，發現違法違規行為12起，均已立案處罰。

該局堅持做到壓力管道情況清、底數明，根據壓力管道實際情況調整完善和動態更新臺賬，與平谷區城管委、北京市燃氣集團各分（子）公司下屬單位進行協調，掌握最新燃氣壓力管道情況，推動壓力管道應檢盡檢。同時，他們牽頭治理無合法手續充裝站，企業未取得充裝許可前嚴禁從事充裝活動，現場為企業進行壓力管道監督檢驗；開展對各供暖站、農村煤改氣“點供站”專項執法檢查，督促供暖單位嚴格執行安全技術規范要求；加強設備日常巡查巡檢，定期開展員工安全教育培訓，有效防止作業人員配備不足、檢查維護不到位、安全管理制度不落實等情況的出現。

該局嚴格做到特種設備應檢盡檢，堅決遏制特種設備中特大事故、減少較大和一般事故發生。去年，平谷區完成監督檢驗、定期檢驗各類特種設備共計5673臺，為保障全區特種設備安全運行提供有力支撐。此外，特種設備超期未檢會造成極大的安全隱患，平谷區市場監管局從企業角度出發，在特種設備檢驗有效期屆滿前兩個月提醒企業及時報檢，同時建立催檢臺賬，避免責任性超期未檢的同時，也保障了特種設備的安全運行，2022年特種設備超期未檢率為0，順利通過北京市特種設備檢驗質量抽查，取得第一名的好成績。

“特種設備安全無小事，平谷區市場監管局將把‘嚴’的主基調持續貫徹到日常監管執法和監督檢驗、定期檢驗工作中，確保不發生重大安全事故。”該負責人說道。

《中國質量報》