甘肅省玉門市聚焦“四個一”助推營商環境優化升級

中國質量新聞網訊 今年以來，甘肅省玉門市以“三抓三促”行動為抓手，以“優化營商環境攻堅突破年”為主線，以改革創新為動力，持續深化商事制度改革，聚焦“四個一”硬核創新，為企業“松綁”、為群眾“解絆”、為市場“騰位”、為辦事“提速”，助推營商環境優化升級。

一站集成“一窗通辦”。通過審批流程再造，開設企業開辦“一窗通辦”集成服務專區，將企業開辦“多窗受理、串聯辦理”再造為“一窗受理、并聯辦理、一鏈辦結”，企業開辦實行“一單無差別受理”，將企業登記、申領發票、參保登記、銀行開戶、公章刻制5個環節并行辦理，實現了企業開辦由5個環節法定30個工作日壓縮至1個環節4小時內辦結，食品經營許可辦理時間由20個工作日壓縮到3個工作日，實現“一次申請、一窗辦理、一次辦結”，成為全國企業開辦最快城市之一。2023年1-4月新增經營主體1158戶，同比增長27.7%。

持續優化“一件事一次辦”。按照“一窗受理、內部流轉、聯合審批、統一發證”服務模式，優化“一件事一次辦”流程，完善“一件事一次辦”目錄95項，修訂“一件事”辦事指南，88項高頻政務服務事項實現了“一件事一次辦”，辦理時限壓減45.6%，辦事材料壓減14.2%，公共服務事項當日辦結率達到100%。2023年1-4月共辦理“一件事一次辦”事項3530件。同時，推進“跨域通辦”改革，137項“省內通辦”、138項“跨省通辦”事項全部進駐市民中心窗口辦理，通過“線上+線下”互補方式常態開展業務。

多項許可“一照通”。將市場監管領域多業態經營涉及的多項許可事項與營業執照一次申請、并聯審批、限時辦結，進一步破解“準入不準營”等問題。企業在辦理營業執照時，可同時申請多項許可，多個證照“一次申辦”。通過事項整合、流程再造、信息共享，已將2項食品經營許可、3項藥品零售許可、一類醫療器械經營備案等12項縣級許可一次申請、并聯審批、限時辦結，所屬行業的許可證照信息全部歸集整合至《營業執照》，實現一照準營、市內通用，讓經營主體“少證照”，“一照走天下”。截至目前，辦理“一照通”18件。

率先推行“一業一查”。創新監管模式，推行“一業一查”跨部門聯合“雙隨機、一公開 ”監管，推動事中事后監管從“按事項管”向“按行業管”轉變，實現“進一次門，查多項事”。截至目前，已建立“一冊兩單”（綜合監管合規手冊、部門聯合檢查事項清單、行業統一檢查單）、“兩庫”“年度抽查計劃”，為28個成員單位建立256項部門聯合檢查事項清單，收集13786戶經營主體信息錄入“一業一查”聯合檢查對象名錄庫，收集689名執法人員信息錄入檢查人員名錄庫，制定市場監管領域“一業一查”年度抽查計劃85項，部門聯合檢查工作計劃34項。（供稿：甘肅省市場監管局）