廣西桂林市場監管局建設高標準市場體系15項牽頭工作卓有成效

中國質量新聞網訊 廣西桂林市市場監管局全面落實桂林市委深化改革的決策部署，從2021年起，嚴格按照《桂林市貫徹落實廣西建設高標準市場體系行動實施方案的任務責任清單》，對標對表，緊扣目標任務，細化工作措施，從全面完善公平競爭制度、提升商品和服務質量、強化市場基礎設施建設、推動規則等制度型開放、推進綜合協同監管和加強重點領域監管等多個方面發力，有力推動牽頭的15項工作取得扎實成效。

全面完善公平競爭制度

開展公平競爭審查工作，增強公平競爭審查制度剛性約束。2022年，桂林成立了廣西首家公平競爭審查工作專家庫；2021～2022年，桂林市相關部門共對974份政策措施進行公平競爭審查，清理存量政策措施 277件，廢止政策措施11件，修訂政策措施11件；桂林市公平競爭審查工作聯席會議辦公室會審復核政策措施90件。2022年，桂林市公平競爭審查工作受到自治區表揚。

加強反不正當競爭執法，維護市場公平競爭。組織開展社會關注度高、民生反映強烈的重點領域市場混淆、商業賄賂、虛假宣傳、商業詆毀等反不正當競爭執法行動，市、區兩級聯手對一起涉及養老虛假宣傳事項進行處理，已責令商家停止經營活動。全市共查辦反不正當競爭執法案件20件，案值近15萬元，罰沒款22萬余元。

提升商品和服務質量

實施質量強市戰略，引領產業提檔升級。桂林市連續4年因質量工作成效突出，獲自治區督查激勵。2家企業（組織）分獲第六屆主席質量獎及提名獎，10家企業獲評廣西質量提升示范企業。目前，已建成質量服務“一站式”線上平臺1個，線下窗口（站點）8個。2021～2022年，桂林市發布國際標準2項、國家標準65項、行業標準22項、廣西地方標準11項、桂林市地方標準32項；5項標準入選廣西企業標準“領跑者”排行榜；獲批創建4個國家級標準化試點、28個自治區級標準化試點。對電動汽車充電樁開展計量強制檢定，填補了廣西空白。

實施品牌強市戰略，提升桂林品牌影響力。“陽朔金桔”入圍2022年中國品牌價值評價活動區域品牌（地理標志）組百強，位列第86位；“荔浦芋”2022年首次參評也順利入圍區域品牌（地理標志）組。截至目前，桂林市共有地理標志證明商標13件，地理標志保護產品14個，全市地理標志證明商標和地理標志保護產品累計27件，排名廣西第二。這些地理標志的獲得對于提升產品品牌價值和競爭力，以及促進行業和桂林經濟發展發揮了重要作用。

強化市場基礎設施建設

加強網絡交易市場監管，凈化網絡交易市場。指導電商企業合規經營，落實履行主體義務，與京東、美團等平臺企業簽訂網絡市場治理戰略合作備忘錄，探索創新消費維權政企協作機制；進一步提升網絡監測技術能力，組織網劍行動、集中促銷期監測，處置違法線索300余條，營造誠信守法的網絡消費經營環境。

推動規則等制度型開放

加強質量認證宣傳推廣，積極推行高端品質認證。大力推行有機產品認證、森林認證，引導綠色低碳認證，推動綠色低碳循環發展；聚焦荔浦芋、羅漢果等桂林特色優勢食品產業，宣傳推廣香港優質“正”印認證，助推特色產品走出桂林，走入粵港澳大灣區及海外市場。截至目前，全市認證證書總數達2898張，其中有機認證證書78張，居全區第二；森林認證證書60張，居全區第一；2021～2022年，新增香港優質“正”印認證證書23張、綠色低碳認證證書12張。

提升海外拓展品牌能力，積極推動桂林產品國際化。鼓勵和引導企業積極運用包括馬德里體系在內的商標國際注冊途徑來提高海外品牌保護能力和國際市場競爭力。2022年5月，企業品牌國際運用和管理人才培訓（桂林）基地揭牌成立，并于當年11月在基地舉辦商標注冊馬德里體系實操培訓班，為50余名企業負責人、知識產權顧問開展專業培訓，幫助企業在“走出去”中運用好國際規則，加強知識產權海外布局，提高品牌國際化運營水平。2021～2022年，桂林市新增11件馬德里商標國際注冊，截至目前，桂林市馬德里商標國際注冊有效數量達到73件。

推進綜合協同監管

全面推行“雙隨機、一公開”監管。近年來，桂林市榮獲自治區人民政府2020年、2021年“深化商事制度改革成效顯著、落實事中事后監管”落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方督查激勵表彰。2021年，自治區人民政府在桂林召開全區事中事后監管經驗交流現場會，桂林市在會上作經驗發言。積極出臺2021年、2022年全市“雙隨機、一公開”工作方案，共計開展“雙隨機、一公開”抽查任務4619項，抽取檢查對象35808戶，其中跨部門聯合抽查任務915項，抽取檢查對象4350戶。

加強重點領域價格監管

近年來，桂林市市場監管系統以加強民生價格監管為主線，認真履行價格監管職責，切實降低經營主體成本和人民群眾負擔，在維護民生領域價格秩序和治理涉企違規收費等方面取得了積極成效。2021年，聯合供電、發改等部門積極開展清理整治轉供電環節亂收費專項整治行動，對全市530家轉供電主體收費進行全面深入核查和清理規范，發放提醒告誡書1500余份，清退供電環節多收價款逾1200萬元；2022年，大力開展涉企違規收費專項整治行動工作，共出動執法人員565人次，檢查相關經營戶和相關單位268戶次，立案6起，已查處3起，違法所得金額32萬余元，已責令退款30萬余元，罰款逾6萬元。（丘晴月）