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中國質量新聞網訊 “我們是一支有靈魂的隊伍。”甘肅省白銀市市場監管局局長王毓軍說。這個靈魂，就是有白銀特色的市場監管精神——實干、開拓、服務、擔當。這種精神來自何處、如何塑造、怎樣體現、如何在時間中打磨淬火，是貫穿白銀市場監管系統的一條強勁主線。
傳承：穿透歷史記憶
2018年，機構整合前夕，王毓軍和同事們干了一件有意義的事——系統梳理資料，現場拍攝取景，走訪老領導、老同事，歷時半年，拍攝了一部白銀工商事業發展紀錄片，名為《輝煌創業路 筑夢再遠航》，全景展示了改革開放以來白銀市工商事業突破發展的歷程。
王毓軍說，對歷史要有個交待，精神需要傳承。崢嶸歲月，既是集體記憶，也是創新發展的寶貴財富。歷史意識意味著每項工作都要對歷史負責，都要做好接受歷史檢驗的準備。雖是一地一域，但最終也會融入滾滾的歷史大潮。對此，王毓軍和同事有清醒的認識。該局副局長宋占麗介紹，在白銀市場監管系統，市場監管精神都張貼在醒目位置，時刻提醒每個市場監管人，踐行相關理念。
市場監管局掛牌成立。精神融進血液，整裝重新出發。歷史的交替完成得徹底干脆。融合發展，成了新的歷史使命。
新的領域、新的工作，如何更好開展？宋占麗介紹，白銀局的辦法是調查研究。每個科室結合職能選擇一個課題，展開主題研究，形成工作思路，以研促干。同時，持續開展調查研究，選擇工作開展較好的區域，外出進行考察，學習借鑒，消化后形成工作思路。新的領域、新的工作，就這樣在探索實踐中有了思路、有了措施。
善于總結歷史，勇于探索開創，在新的歷史維度上，白銀市場監管開啟了新的征程，開始書寫市場監管事業嶄新的歷史。
鑄魂：建構精神密碼
王毓軍說，白銀市市場監管局建局伊始，就把政治建局作為核心理念。這是一個機構、一個部門獲取其存在意義的根源性力量。
整合以來，推進隊伍深度融合，為隊伍凝心鑄魂，成為一個核心議題。白銀市市場監管局有一個法寶——三項建設，即作風建設、規范化建設、能力建設，分別指向思想認識、制度規范、能力水平，涵蓋一個組織運行的主要維度。這也成了白銀市市場監管系統選人、育人、用人的向度，成了隊伍建設的關鍵和樞紐。
機構整合一年后，疫情防控工作展開。市場監管隊伍在此過程中發揮了重要作用，也得到了極大鍛煉。
茍祥，白銀市白銀區市場監管局局長、全國抗疫先進個人。疫情防控期間，身先士卒，帶領市場監管隊伍沖鋒一線，為白銀市疫情防控工作筑牢堅實防線。茍祥的經歷是白銀市場監管人的縮影。茍祥和同事一道見證了白銀市各縣區的艱難時刻，迎來了抗疫的最終勝利，完成了市場監管隊伍的淬火歷練。
王毓軍說，建局以來，市場監管隊伍在疫情防控工作中表現突出，受到市委市政府表彰獎勵。
對于能力建設，茍祥有自己的一套辦法。他在全局推行學法用法制度，讓每個工作人員日常學法，堅持依法行政。為確保學習效果，他將所有相關法律匯集印制成冊，讓局里每個干部學習，并編寫試卷，定期閉卷考試。很多干部剛開始有畏難情緒，但通過認真學習，考試取得優異成績，信心也大為增強。
白銀市場監管局高新分局結合“三抓三促”行動，提出“加減乘除”工作法。高新分局局長張文敬介紹，這項措施的本質是學習加碼、問題減量、篤行乘效、自律除塵，將業務工作跟專項行動結合起來。同時，清單上墻、掛榜督戰，最終的目的是塑造精神、提升能力、推動工作落到實處。張文敬說，只有各項工作真正落實，才意味著市場監管職能的最終實現。
維護市場公平、正義，敢于擔當履職，這兩點被白銀市場監管人屢次提及。召之即來、來之則戰、戰之則勝，白銀市場監管漸顯鐵軍氣質。
順應：筑形與取勢
隨著經濟社會發展，政府職能和角色正在發生著潛移默化的轉變，服務定位被逐漸加強。優化營商環境、培育服務經營主體，市場監管工作面臨的形勢與多年前已大為迥異。整個市場監管隊伍的自我定位，也需要隨之發生變化。市場監管部門開始更多充當“店小二”的角色。
白銀市藥品檢驗監測中心副主任王太生介紹，該中心對市局提出的“三項建設”進行了細化與再創造，補充了文化建設相關內容，使為民助企融入了鮮活的主動意識。
同時，加大能力建設，購置了三重四級桿質譜儀等大型設施，極大提升了檢驗檢測能力，更好地服務企業。
白銀市食品檢驗檢測中心同樣把服務企業作為重要職責。該中心食品抽樣科科長賀明棟指著墻上一面錦旗，講述了背后的故事。甘肅沁潤工貿有限公司是一家飲用水制銷企業，在公司注冊時，賀明棟從工藝流程到技術標準，全程提供技術指導，幫助該企業順利完成登記注冊、設施建設。注冊過程中，全力規避了可能出現的問題。為表謝意，公司負責人給賀明棟送來了一面錦旗。
還有一個被大家反復提及的例子。2021年2月26日，恰逢元宵佳節，王毓軍赴甘肅東方鈦業有限公司，將中核華原鈦白股份有限公司（重大招商引資項目）《營業執照》送到該公司法定代表人手上。該公司負責人說，他過了人生中最有意義的一個元宵節。
白銀市還有個第一，就是甘肅省內第一個推行送照上門措施的市州。這是市場監管局主動服務、靠前服務的生動例證。
甘肅康視達科技集團有限公司也受惠于白銀市市場監管系統的幫扶舉措。在白銀市局、高新分局的幫助下，目前注冊商標700多件，授權專利62件，市場占有率30%以上，年產值1.6億元，被評為“專精特新小巨人”企業，已成長為中國隱形眼鏡行業領航企業之一。
這種精神一直延伸到基層所。今年以來，白銀區工農路市場監管所多次上門為經營戶送去《管理手冊》，手把手指導經營戶開展自查、填寫自查情況，助力市場經營主體健康發展。
在實踐中，白銀市市場監管系統不斷厘清職責定位，從理念到制度逐漸明晰，行動向度也更為明確。靠前服務，貼身指導，具有白銀特色的市場監管精神，也呼之欲出。
創新：完成與實現
一種精神的完成，需要實踐創造。“X+1+X”是白銀市局高新分局的一個創舉。X者，未知、多數之謂。第一個X，是企業需求；第二個X，是企業訴求對應的不同部門；中間一個1，是指市場監管部門。
白銀市市場監管局高新分局局長張文敬介紹，這項舉措的核心理念是“企業需求千條線，服務供給一針穿”。企業有不同需求，都可告知市場監管部門，再由市場監管部門出面，協調相關部門，予以解決。市場監管人多跑路，給企業提供上門服務，可以給企業省去許多麻煩。
白銀瑞象新能源有限公司負責人介紹，公司在開辦前后，白銀市市場監管局、高新分局工作人員全程跟蹤企業注冊登記、辦證辦照相關事項，從公司食堂建設、特種設備檢測安裝，到品牌建設、知識產權發展等事項，市場監管工作人員全程現場辦公、上門服務，需要協調其他部門的，市場監管人積極跑腿，主動銜接，為企業順利營業保駕護航。
一來二去，市場監管人和公司工作負責人處成了朋友。從監管式管理到服務式管理，不知不覺間發生了根本轉變。
白銀市特種設備安全委員會的成立，是白銀市場監管系統又一個創舉。白銀全市在冊特種設備共計12460臺（部），其中，白銀區屬于老工業區，區內特種設備占比達36.77%。且特種設備種類多、差異大，涉及部門多，特種設備安全形勢復雜，隱患極大。
王毓軍意識到，僅靠市場監管一個部門，不能有力確保特種設備安全工作萬無一失。如何有效整合各方資源、集結各界力量，賦予特種設備安全工作更高地位、更高規格，就成了解決問題的有效向度。經過充分討論研究，白銀市局提請白銀市委市政府，成立由分管副市長任主任的白銀市特種設備安全委員會，納入特設安全有關部門任成員單位，制定工作制度，細化工作流程，提出工作要求，為特種設備安全工作提供有力的制度保證。
該項工作的意義，在于針對特種設備安全工作的難點、痛點，創設了一項有力的特種設備安全工作制度。王毓軍說，在該項制度建設過程中，大家都是摸著石頭過河，但工作向度一致，就是如何更有效地確保特種設備安全。理念、思想充當了先導力量，大家群策群力，最終促成一項制度落地。
白銀市市場監管系統由此獲取了其改革發展一個很重要的法寶，就是創造力。創造一個做法，即創造一種精神。創設一項制度，也即創造一段歷史。
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從田間地頭到信息云端
關于地理標志產品助推產業發展、帶動鄉村振興、惠及農民致富，甘肅省白銀市會寧縣市場監管局局長王國保有一套清晰的思路。
王國保說，地理標志產品評定后貼標使用，賦予產品品牌價值，再加上政府背書，會極大提升產品的市場認可度和競爭力，拓展銷路，增加銷量，轉化為農業企業和農戶切切實實的收入，助力增收致富，助推鄉村振興。這是市場監管工作應有的定位和作用。
會寧縣是一個農業大縣。地理標志產品的評選評定、品牌建設、貼標使用，就成了會寧縣知識產權工作的重頭戲。會寧縣現有19個地理標志保護產品，在全省各縣區中名列前茅。
同時，會寧縣市場監管局積極加大地理標志產品標準化建設。該局四級調研員殷建國介紹，近年來，會寧縣市場監管局牽頭，協調政府、協會、企業各方，制定了17項地理標志團體標準，使地理標志工作在更加規范、科學的軌道上持續前行。
一切工作的落腳點都是助力企業發展。甘肅甘富果業有限公司總經理張龍介紹，在公司品牌建設、檢驗檢測、產業發展過程中，市場監管系統提供了全程服務。
地理標志的貼標使用是產生經濟效益的第一步，會寧縣市場監管局已向符合條件的30家企業、58個產品授權使用“會寧馬鈴薯”等15個地理標志證明商標和1個“會寧胡麻油”地理標志保護產品。
會寧縣局牽頭，跟電商平臺合作，開發建設“會寧縣地理標志產品溯源系統”，在賦碼地理標志產品的同時，追加產品溯源功能。現場掃碼后，就可以追溯到每一項產品的產地、加工企業以及物流信息，助力地理標志產品暢行電商平臺。
從田間地頭到信息云端，會寧地理標志產品產業發展獲取了從土地到網絡的立體空間。一件件地理標志產品，經由網絡平臺，抵達無窮遠方。地理標志產業，插上了信息化的翅膀。
順應農業產業化發展大勢，充分利用信息化便捷條件，使地理標志保護應用融入市場大潮。這也是白銀市場監管歷史意識的現實投射，以及踏石留印的堅定實踐。
【手記】
秉承歷史基因，堅持歷史自覺，順應歷史潮流，創造歷史價值。居一域而心懷其廣，謀一時而情系久遠。在時光中雕琢的市場監管精神，正在自我實現過程中不斷賦予一項工作以時代意義。白銀市場監管精神，所自來、所由往，明晰如斯。其凝神鑄魂、砥礪前行的效用，亦將刻深如斯、篤定如斯。
（李昭輝 魏開疆 史靜靜）
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