深圳市市場監管局總部經濟審批服務“全市通辦”正式落地

中國質量新聞網訊（許創業 通訊員 葉晨 董守正）6月7日，深圳市市場監管局推動總部經濟審批服務“全市通辦”落地深圳南山區，并向瑞幸咖啡（深圳）有限公司頒發出首張試點通辦的食品經營許可證。深圳市市場監管局相關負責人表示，總部經濟審批服務“全市通辦”在為企業提供更為便利的行政服務的同時，并不意味著食品安全監管標準的降低。對于通過審查并頒證的企業總部，深圳市市場監管局會將企業基本情況、門店情況等信息進行登記，并強化后續監管，更好地守牢食品安全和產品質量關。

今年來，深圳市市場監管局堅持以人民為中心打造“1+1+6”有溫度審批服務，瞄準市場需求出臺若干惠企便企審批措施，發揮服務型審批對新興業態培育和產業規范發展的先導作用，通過許可政策創新為行業持續安全發展“蓄能引源”，市場競爭活力進一步激發。此次在南山區率先試行食品連鎖企業總部全市域通辦，就是要以重組流程的改革擔當與構筑政商互信的魄力推進集約化審批模式落地。

據了解，近年來，深圳市食品連鎖企業快速發展，成為食品企業最具活力的經營模式之一。南山區作為深圳總部經濟重點區域，有數量眾多的總部企業，瑞幸咖啡（深圳）有限公司就是南山區食品行業總部企業代表之一。該公司自2018年成立以來，目前已在深圳有400多家門店，遍布深圳市各區。此前，深圳市市場監管局在對瑞幸咖啡等一批食品連鎖企業的走訪調研中發現，根據過去的辦理模式，食品連鎖企業門店的變更或注銷，均需要向所在區的市場監管局申請辦理和溝通，在企業區域性布局設點、管理人員輪換時會耗費大量的時間和精力。

總部經濟審批服務“全市通辦”在保留原審批流程的基礎上，為通過審查的企業總部開辟便利化審批的“綠色通道”，提供“標準化”審批服務，提高了政務服務效率。深圳市市場監管局相關負責人表示，此次食品經營許可總部全域通辦試點后，注冊在南山的食品經營企業總部，可以先向南山監管局提出申請。后續由南山監管局根據申請，組成審查組對連鎖食品經營企業總部是否具有統一食品安全管理體系進行書面和現場審查。一旦總部通過審查，后續其旗下門店在辦理食品許可相關業務時，就能享受到集中的辦理，簡化了手續，縮短許可審批時限。目前，這項便利化審批舉措適用于許可證符合條件的變更、延續、注銷等多個事項。

提供便利并不意味著淡化監管。據介紹，對于通過審查的企業總部，深圳市市場監管局將積極推動“證后回訪”，開展食品安全監督檢查。如發現食品經營者的食品經營條件不符合要求，或者提交的申請材料與實際情況不符的，相關企業總部將被移出“試點名錄”，不再享受便利化審批舉措。深圳市市場監管局相關負責人表示，此舉將能夠充分發揮準營審批改革的“倍增效應”，催生企業創新發展內源動力，強化審管聯動協同，以審批政策改革“小切口”持續創造高質量發展“大文章”。