內蒙古呼倫貝爾市市場監管局以法治思維筑牢市場監管根基

中國質量新聞網訊 今年以來，內蒙古呼倫貝爾市市場監管局落實法治政府建設部署要求，廣泛開展法治宣傳教育主題活動，讓市場監管法律法規面向干部職工、走進人民群眾，引導廣大經營主體增強合法經營意識，以法治思維筑牢市場監管根基，有序推動法治市場監管建設健康發展。

以“三個普法”推進法治共建

以干部普法提升自主用法水平。主要負責人切實履行推進法治建設“第一責任人”職責，制定領導班子年度學法計劃，落實領導干部帶頭講法治課工作機制，集中開展學法活動，提高依法決策意識。組織系統執法人員進行法治業務培訓，先后集中學習4次，各類業務培訓15次，組織110名執法人員進行學法考法，力爭執法人員達到會監管、會檢查、會指導、會辦案的能力水平。

以行業普法促進主體守法意識。按照“誰執法誰普法”原則，各業務科室采取分行業、分批次、分環節的方式，扎實組織開展食品、藥品、特種設備等市場監督管理領域各行業相關法規培訓學習、發布消費警示提示，全面提升經營主體依法生產經營、誠信生產經營的意識。

以全民普法推動社會依法共治。結合“3·15”消費者權益保護日、知識產權日、“5·20”世界計量日、“5·25”愛膚日，依托“法律七進”廣泛開展相關法律法規的集中宣傳活動。同時，通過政府門戶網站、微信公眾號、宣傳展板等多種媒介，發布市場監督管理常用法律法規，將普法融入監管執法和服務發展中，營造依法治市社會參與濃厚氛圍。

以“三個規范”提升法治效能

嚴格規范執法程序。制定輕微違法行為不予處罰清單、從輕處罰清單、不予實施強制措施清單、免予處罰“四張清單”。重新梳理權責清單，實施聯合協作辦案機制，加強執法監督制度建設，進一步規范行政執法程序、復議應訴程序和執法監督程序。

嚴格規范執法方式。積極探索實施包容審慎監管，對一般違法行為，堅持審慎監管與剛性執法相融合，在執法中優先采取說服教育、行政指導等行政手段。截至目前，輕微違法行為不予處罰案件3起，彰顯執法溫度，有力提升經營主體的獲得感。

嚴格規范執法行為。嚴格落實行政執法人員持證上崗制度，執法人員在執法工作中必須熟悉法律法規，嚴格執行行政執法程序，做到“依法、文明、公正、公平”執法，強化執法能力和服務水平。

以“三個滿意”強化法治共享

著力推進放心消費，力爭消費群體滿意。及時開展投訴舉報案件受理、分流、調解、反饋。截至目前，受理12345政務熱線平臺、全國12315平臺轉辦案件1948件，投訴按時辦結率98.73%，舉報按時核查率91.38%，挽回消費者經濟損失67.6萬元。為各類經營主體和人民群眾的正常生產生活營造平穩有序的市場環境。

著力助力企業發展，力爭服務對象滿意。組織重點單位進行“走基層、辦實事、優環境”專項座談，開展需求調研推動市場監督管理領域優化營商環境各項政策更好落實，為企業依法維護自身權益，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治意識。

著力優化服務，力爭社會各界滿意。嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制，結合消費者權益保護日、安全生產月、醫療器械安全宣傳周及“食品安全進校園”“知識產權進企業”等戶外宣傳活動，普及市場監督管理法律法規，提升群眾對市場監督管理領域執法認知度和自身權益維護度。大力開展旅游市場專項整治。召開“政銀企”知識產權質押融資對接會幫扶全市中小微科創企業解決融資難融資貴問題，主動融入服務構建新發展格局。

下一步，呼倫貝爾市市場監管局將進一步創新思路，完善執法體制機制，全面提升監管執法能力，堅持依法行政，努力推動法治建設上新臺階。（李奇）