培育合規標桿 倡導公平競爭
福建省市場監管局不斷推動企業商業秘密保護能力提升
□ 陳 永 本報記者 江 岱
為深入貫徹落實“企業商業秘密保護能力提升服務月”活動部署,切實增強企業商業秘密保護意識,提升福建省企業商業秘密保護水平,日前,福建省市場監管局在全國率先印發《培育“商業秘密保護”等公平競爭合規管理體系建設標桿企業工作方案》(以下簡稱《方案》),旨在通過培育公平競爭合規管理標桿企業,發揮示范引領作用,引導業界共同培育和倡導公平競爭文化,維護消費者合法權益和社會公共利益,營造良好的市場秩序和社會生態。
《方案》明確了4大主要任務——
一是政府引導,培育競爭合規文化。福建各地可充分發揮政府對企業合規管理的規范引導作用,制定實施合規管理體系推廣政策和公平競爭合規管理評價準則,鼓勵轄區企業實施公平競爭合規體系的導入、評價和認證,及時發布合規管理體系實施和評價狀況。通過更好發揮政府作用,促進企業競爭合規體系建設推廣工作。各地可結合各自經濟發展趨勢和特點,研究制定符合經濟發展需要的公平競爭合規推進機制。在試點實踐基礎上,強化對本地區重點產業、特色產業,特別是新經濟新產業新業態新領域的公平競爭合規管理體系建設。
二是企業自愿,夯實競爭合規基礎。通過公平競爭合規管理體系導入及相關制度建設,指導企業有效保護自身商業秘密等核心競爭力,促使其經營行為符合公平競爭合規目標,以預防和降低公平競爭合規風險。同時,通過培育試點工作,促進公平競爭合規管理最佳實踐的不斷涌現。
三是社會參與,厚植競爭合規沃土。針對經濟發展和科技變革帶來的新要求新挑戰,積極響應公平競爭合規廣泛需求,探索建立廣覆蓋、全流程的公平競爭合規服務體系模式。在完善政府服務保障方面,通過設立政府服務聯系點,提供公平競爭合規知識專業咨詢服務,開展政策法規宣講解讀,暢通政企溝通渠道,培育公平競爭合規管理標桿示范企業。在加強第三方服務供給方面,通過結合市場發育程度,廣泛動員充分利用社會各方面力量,積極引導第三方機構,實施輔導、咨詢、評價和認證,起到技術和中介作用,提供高質量服務。在加大培訓力度方面,通過面向廣大企業、事業單位和政府部門,開展典型案例講解,加強公平競爭法律知識、專業技能培訓,提高政府部門、企事業單位公平競爭合規責任意識和服務水平。
四是標桿引領,凈化公平競爭環境。通過鼓勵企業內部強化主體責任,樹立合規經營和風險防范意識,自覺提升公平競爭合規能力,主動形成內部合規審查機制,將公平競爭合規納入激勵機制,打造誠信經營、守法自律、公平競爭的企業文化。積極推動標桿企業把公平競爭合規貫徹于企業經營全過程,鼓勵探索新思路,使用新方法,實現新突破,形成企業合規治理框架和完備公平競爭合規制度體系,產生內生的自我保護意識和主動承擔責任的良好合規文化,提供可參考借鑒的公平競爭合規管理基礎模板,為同類企業實施公平競爭合規管理體系提供標準化工具。加強全社會對公平競爭合規的了解認知,凝聚社會共識,在全社會形成公平競爭合規、尊崇商業道德的良好氛圍。
《方案》要求,福建省各地要高度重視、高位推進、高效落實,積極爭取各方支持。各標桿試點企業所在地市級市場監管局要結合本地實際,積極探索公平競爭合規建設新機制、新方法。
據介紹,近年來,福建省通過多種形式廣泛宣傳保護商業秘密對激發市場創新活力的作用和意義。
從2020年開始,福建省市場監管局便持續開展商業秘密保護示范基地建設,目前該省已建成177個市、縣(區)商業秘密保護示范基地。
2022年3月,該局在全省范圍內精選出示范效應強、具有引領作用的23個商業秘密保護示范基地,包括1個示范區、7個示范指導站、15個示范點,進一步提高商業秘密保護工作的系統性、規范性、成效性及法治化水平。
今年,福建省市場監管局聯合公安、檢察、法院、司法行政4部門,在全國率先出臺《福建省商業秘密保護協作機制》,積極探索建設具有福建特色的商業秘密保護體系,為科技企業發展和來閩投資提供了更完善的制度保障。
6月下旬,2023年“企業商業秘密保護能力提升服務月”培訓宣傳會成功舉辦。活動期間,福建福州市市場監管局發揮省市縣3級上下聯動機制,積極推進福州鼓樓區申報第二批“全國商業秘密保護創新試點”,同時通過開展系列宣傳培訓、進企幫扶等方式,加強企業商業秘密保護能力提升,推進服務月活動落地落實。
下一步,福建省市場監管局將結合《方案》,提升宣傳引導等各項公共服務效能,幫助企業提升商業秘密保護意識和能力,解決企業商業秘密保護面臨的實際困難和問題,不斷推動商業秘密保護工作取得新成效。
《中國質量報》