國家電網推動構建支撐新型電力系統建設標準體系

標準為先保障電網安全 助力實現“雙碳”目標

國家電網推動構建支撐新型電力系統建設標準體系

□ 本報實習記者 賈潤梅

“根據《中國標準創新貢獻獎管理辦法》，經提名單位和專家提名、專家評審、結果公示、中國標準創新貢獻獎領導小組審議并報市場監管總局審定，現決定授予GB/T 31464-2015《電網運行準則》中國標準創新貢獻獎標準項目獎一等獎……”不久前，國家電網有限公司（以下簡稱“國家電網”）收到從市場監管總局（標準委）傳來的好消息。

《電網運行準則》（以下簡稱《準則》）作為能源電力基礎性核心標準，由國家電網牽頭，聯合國內其他發電企業、電網企業、設計單位等共同起草，規定了電網運行應遵循的基本技術要求和基本原則，是保障我國電網安全穩定運行的一項極其重要的國家標準。

電力工業是國民經濟的基礎，電網的安全穩定運行，對經濟社會發展、國家安全穩定發揮著重要作用。近年來，我國電力體制改革持續推進，特高壓交直流電網逐步形成，新能源產業加速發展，電網功能結構、運行特性、管理格局持續深刻變化，給電網安全穩定運行帶來全新挑戰。在此背景下，為支撐電網安全、穩定、經濟運行，《準則》應運而生，作為行業標準于2007年首次發布實施，并于2015年修編升級為國家標準。

《準則》由政府能源監管部門、高校、電網企業、發電企業以及電力規劃、設計、建設企業等多方參與，歷時多年，經過大量深入的調查、研究、討論、會商而形成。編制過程中，標準制定團隊在深入研究和參考英國、愛爾蘭、立陶宛、印度等國家電網準則的基礎上，結合我國電網運行與管理實際，充分吸收國際先進經驗和做法，以促進我國電力工業管理水平的提高。

《準則》適用于所有參與電網運行的電網企業、發電企業、電力客戶，以及相關的規劃設計、建設施工、試驗調試、研究開發等單位和有關管理部門。以服務新型電力系統建設為宗旨，《準則》吸納了電網運行與控制領域緊密相關的30余項國家標準最新要求，內容符合“三公”調度的要求，體現了平等互利、協商一致的原則，是構建和諧電力的基礎，為電力市場、節能減排的推進提供強有力的技術保證，也為電力監管提供技術標準。《準則》明確了電網企業及其調度機構、發電企業、電力用戶的工作界限，規范了相互間的工作程序和技術要求，最大限度地保證電力系統的安全。

具體看，《準則》具有4個鮮明特點。

一是適應我國電網轉型升級的趨勢，強調電力系統的統一規劃。結合我國特高壓交直流電網互聯運行的格局，《準則》提出交直流相互適應，協調發展的要求；強調電網調節能力建設，要求電力系統應統籌建設足夠的調節能力，必要時配置燃機、抽蓄機組、儲能電站、調相機等靈活調節資源；強調網源協同發展，要求電源裝機的類型、規模和布局合理，且具有一定的靈活調節能力，高比例新能源電力系統應考慮慣量和動態無功支撐儲備。

二是適應新能源快速發展的形勢，強化新能源的規劃設計。《準則》提出新能源并網規劃應與電網規劃同步開展，滿足短路比等安全約束條件和新能源利用率等消納指標要求；強調新能源場站設計過程中關于多場站短路比、寬頻振蕩、網絡安全、柔直送出等方面風險評估的要求，并考慮具備必要的調節支撐能力和故障擾動耐受能力；增加分布式電源規劃中關于電網承載能力、就地消納以及功率控制/預測和電壓、頻率支撐能力的要求。

三是適應并網主體多元化的格局，加強并網、聯網和接入管理。《準則》細化提出火電、水電、核電、新能源、儲能等各類并網主體的調試試驗和并網試運行要求；進一步完善風電場、光伏電站的并網條件，強化一次調頻、快速調壓、慣量支撐、電壓/頻率耐受能力等涉網性能要求；增加儲能電站和分布式電源的并網條件，補充直流系統寬頻振蕩風險評估、交直流保護協調配合、直流落點選擇以及直流短路比水平方面的要求；結合新能源柔直并網技術的發展和應用，提出相應的并網技術條件。

四是適應新型電力系統的發展需要，強化電網運行和安全管理。《準則》針對新形勢下電力監控系統網絡安全風險，系統地提出電力監控系統網絡安全規劃設計、并（聯）網技術條件、運行和技術管理等要求；增加分布式電源、儲能電站等新興并網主體，在電網運行中應滿足的技術條件和工作程序；結合電力市場改革需求，完善細化輔助服務、負荷控制、調度計劃制定等電網運行相關業務流程機制；完善電網應急處置工作機制，提出了電網故障協同處置等要求。

國家電網相關負責人表示，《準則》通過自主創新和產學研聯合攻關，構建了支撐復雜大電網運行的整體技術框架和技術要求，形成了整個電力行業的綱領性、基礎性標準規范，填補了我國電力行業的一項基礎標準空白，為電力行業技術標準體系的構建和落地提供了指導和引領，為電力工業高質量發展提供了技術保障。

《準則》繼承和發揚了我國電網運行和管理的先進成熟經驗。根據我國電力工業的特點，《準則》使用了電網使用者、首次并網日等名詞術語。在電源接入系統設計等前期工作方面，《準則》明確了電網企業及其調度機構的職責和介入渠道，保證電網規劃與電源建設的有效銜接。在并（聯）網方面，突出體現了規則先行、限期答復的理念，明確了并（聯）網的工作流程和時間約束，明確了試驗項目和需要交換的資料，提出了符合我國國情的并（聯）網技術指標。在電網運行方面，針對我國高壓直流輸電快速發展的情況，規定了直流輸電系統運行的技術要求；針對我國廠網分開，逐步開展節能調度、競價上網的實際情況，規范了緊急情況下的電網調度運行、事故報告與事故信息通報的流程與要求，并對系統試驗和設備性能試驗做出了明確規定。《準則》的實施，對維護電網正常運行秩序、提高電網安全穩定水平、建立和諧網廠關系，都發揮了重要的促進作用。

近年來，國家電網公司積極推動技術和管理創新成果轉化為標準領先實力，充分利用在特高壓、智能電網、新能源、大電網運行等領域形成的技術優勢和管理經驗，建立了涵蓋規劃、建設、運行、檢修、營銷等核心業務的標準體系。在推動形成國家標準、行業標準的同時，積極參與國際標準制定，實現了從“跟隨者”到“引領者”的角色轉變。

上述負責人表示，面對全球綠色低碳轉型和能源電力科技革新浪潮，國家電網將繼續加快創新成果向標準轉化步伐，推動構建支撐新型電力系統建設的標準體系，為實現“雙碳”目標作出積極貢獻。

《中國質量報》【2022年度中國標準創新貢獻獎巡禮】