□ 周元杰 汪亞偉
近年來,湖北省襄陽市老舊小區升級改造持續推進,既有住宅加裝電梯數量呈現快速增長趨勢。襄陽市市場監管局針對加裝電梯安全管理新形勢,持續提升監管規范化、精準化和智慧化水平,解決老舊小區加裝電梯使用管理不規范、維護保養不到位、救援知識缺乏等問題,全力保障人民群眾乘梯安全。
襄陽市市場監管局簡化許可登記手續,梳理、優化既有住宅加裝電梯辦理特種設備使用登記的全流程、各環節,最大限度壓減申報材料,提高辦事透明度,實現加裝電梯應登記、好登記、盡登記。該局嚴守登記新標準,貫徹市場監管總局74號令,指導督促加裝電梯主體委托物業服務企業、維保單位或者專業公司實施日常管理,辦理電梯安裝告知、檢驗、使用登記。截至6月30日,襄陽市有360臺投用的加裝電梯辦理《使用登記證》,62臺電梯按使用登記新標準協商確定使用管理單位或正在進行證前檢驗。
襄陽市市場監管局一手抓常規監管,一手抓專項整治,將現場督查與技術協查聯動。今年以來,重點檢查投使用登記辦理、管理制度建立、定期維保和檢驗、標識標志張貼、五方通話、轎廂運行、持證上崗等情況,發現安全隱患91個,下達監察指令書88份,責令限期整改到位。該局還摸排建立所有超期未檢電梯清查銷號臺賬,點對點告知、上門核查,督促使用單位及時報檢,加裝電梯按期定檢率達到98.8%。今年上半年,該局舉辦126場電梯安全進小區宣傳活動,組織該市219家電梯使用、維保單位向107個老舊小區的業主宣傳電梯安全常識、宣講法律法規,并發放電梯安全知識宣傳手冊2120多份,參與活動群眾3600多人次。兩年來,該局依法查辦維保弄虛作假、未按規則維保電梯等違法行為案件34件、罰款45萬元,倒逼維保單位重質量、重誠信。
同時,該局聯合8部門引入第三方保險機構,探索推廣“物聯網+維保服務+全程保險”電梯管理服務新模式,推動電梯安全從人防到技防、由一元管理向多元共治轉變。凡是納入“物聯網+維保服務+全程保險”電梯管理服務平臺的電梯出現異常報警后,平臺會第一時間通知維保單位排查檢修,實現電梯精準監管和隱患綜合治理的有機結合,保障電梯安全運行。
為提升電梯應急處置速度,襄陽市市場監管局組建由44家電梯維保公司志愿加入的電梯社會公共應急救援志愿服務隊伍,建成啟用襄陽都市圈電梯應急處置智慧化監測和預警平臺(以下簡稱“電梯應急平臺”),在湖北省率先打通12345熱線話務平臺與電梯應急平臺的數據接口。乘客乘坐電梯一旦被困,撥打12345報出“一梯一碼”編號,電梯應急平臺根據編號精準鎖定故障電梯所在位置,并將電梯困人報警信息推送至電梯應急處置調度中心,通過電梯簽約維保單位、社會公共應急救援隊伍、消防救援三重響應救援保障機制,實現對電梯困人突發事件的快響應、快定位、快派遣、快施救。目前,襄陽市共有416臺加裝電梯納入電梯應急平臺,響應率和處置率100%。
《中國質量報》