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中國質量新聞網訊 廣州市市場監管部門聚焦“民意最盼、危害最大、市場監管風險和壓力最大”領域，持續深入開展2023民生領域案件查辦“鐵拳”行動，現面向社會公布第二批典型案例。
嚴某生產經營含有非食品原料“西布曲明”的食品案
2023年3月，番禺區市場監管局依法查處嚴某生產經營含有非食品原料（西布曲明）食品的違法行為，當事人行為涉嫌構成犯罪，案件已移送公安機關。
2023年2月6日，番禺區市場監管局根據舉報線索，聯合公安機關對當事人住所進行檢查，在其住所內發現有“小金膠囊”“小藍膠囊”“小黑膠囊”等“減肥食品”及外包裝紙盒一批。經執法抽樣，確定涉案“小金膠囊”“小藍膠囊”以及“小黑膠囊”均含有西布曲明成分。
當事人生產經營含有非食品原料“西布曲明”的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（一）項的規定，已涉嫌構成生產銷售有毒有害食品罪，番禺區市場監管局已于同年3月依法將該案移送公安機關處理。
點評
近年來，隨著人民物質生活水平的提升，對健康食品的市場需求迅速擴大，部分不法分子在宣稱“減肥瘦身”的食品中，通過非法添加西布曲明等非食品原料，以提升其宣稱的效果并牟取暴利，該類違法行為嚴重威脅了廣大人民群眾的生命財產安全。
市場監管部門通過嚴厲打擊該類非法添加、虛假宣傳等違法違規行為，規范市場經營秩序，全力保障公眾生命健康安全，同時，強化行刑銜接，提高打擊力度和震懾效應。
某食品有限公司生產虛假標注生產日期的食品案
2023年3月，增城區市場監管局對某食品有限公司生產虛假標注生產日期的食品違法行為，作出沒收標注虛假生產日期的紅糖發糕901包和紫薯包801包、罰款50000元的行政處罰。
經查明，當事人于2022年11月27日生產了906包紅糖發糕（標示生產日期：2022/11/28，凈含量：240克，生產者：某食品有限公司）和806包紫薯包（標示生產日期：2022/11/28，凈含量：180克，生產者：某食品有限公司），上述食品屬于標注虛假生產日期的食品。
當事人生產標注虛假生產日期的食品的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項規定，增城區市場監管局依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項的規定，依法對當事人作出行政處罰。
點評
“早產”食品是在生產環節虛假標注生產日期，屬于弄虛作假，嚴重背離食品生產真實性要求，侵害消費者的知情權，損害了消費者的合法權益。
食品安全關乎人民群眾的身體健康和生命安全，對食品生產過程中影響食品安全的細節容不得絲毫松懈，市場監管部門嚴厲打擊此類違法行為，切實保障廣大人民群眾舌尖上的安全。
某電子有限公司虛假商業宣傳案
2023年2月，白云區市場監管局對某電子有限公司虛假商業宣傳違法行為，責令停止虛假商業宣傳違法行為，作出罰款200000元的行政處罰。
經查明，當事人為提高產品銷量，將其生產的一款執行標準為“GB/T 36419-2018 家用和類似用途皮膚美容器”的產品名稱編造為“醫學聲吶磁振激活儀”，并在該產品的《使用說明書》上標注“原理……技術……功效……儀器特色……”等文字內容。
經查證，上述文字內容均為當事人虛構編造，沒有任何證明材料證實，與事實不符，其對產品的性能、功能等作虛假的商業宣傳，欺騙、誤導消費者。
截至被查獲時止，當事人違法經營額為66000元。當事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規定，白云區市場監管局依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款的規定，依法對當事人作出行政處罰。
點評
虛假宣傳是指在商業活動中經營者利用廣告或其他方法對商品或者服務做出與實際內容不相符的虛假信息，導致客戶或消費者誤解的行為，一些不法商家通過虛假廣告和虛假宣傳，欺騙誤導消費者作出錯誤的消費決策，甚至影響身體健康安全，市場監管部門對此予以嚴厲打擊，切實維護市場公平競爭秩序和消費者生命健康安全。
某不銹鋼經營部銷售不合格及未認證家用燃氣灶案
2023年6月，荔灣區市場監管局對某不銹鋼經營部銷售不合格及未認證家用燃氣灶的違法行為，作出沒收家用燃氣灶38個、罰款51600元的行政處罰。
經檢驗，當事人銷售的家用燃氣灶熄火保護裝置、進氣管結構尺寸等項目不符合GB16410—2007標準，檢驗結論為不合格，且其銷售的家用燃氣灶屬于列入3C認證目錄但未經認證的產品。
當事人銷售抽檢不合格的家用燃氣灶行為，違反了《中華人民共和國產品質量法》第十三條的規定；且家用燃氣灶屬于強制認證目錄產品，當事人銷售未認證家用燃氣灶的行為，違反了《中華人民共和國認證認可條例》第二十九條的規定。
荔灣區市場監管局分別依據《中華人民共和國產品質量法》第四十九的規定和《中華人民共和國認證認可條例》第六十六條的規定，依法對當事人作出行政處罰。
點評
家用燃氣灶納入3C認證管理，未獲得強制性產品認證證書和未標注強制性認證標志的家用燃氣器具不得出廠、銷售、進口或在其他經營活動中使用。
家用燃氣灶日常使用頻率高，其安全性、合規性受大眾廣泛關注，市場監管部門嚴厲打擊生產銷售不合格、未認證等家用燃氣灶的違法行為，切實保障人民群眾的生命財產安全。
某機電設備安裝工程有限公司交付未經監督檢驗的特種設備鍋爐案
2023年5月，黃埔區市場監管局對某機電設備安裝工程有限公司交付未經監督檢驗的特種設備鍋爐的違法行為予以責令改正、作出罰沒93667元的行政處罰。
經查明，2023年2月，當事人對某電子科技有限公司使用的兩臺有機熱載體鍋爐進行低氮節能升級改造，更換了燃燒器。截至案發時止，上述兩臺鍋爐的改造、重大修理過程未經監督檢驗。2023年2月21日，該局執法人員對某電子科技有限公司進行現場檢查時，發現當事人已將涉案兩臺未經監督檢驗的鍋爐交付使用。
當事人交付使用未經監督檢驗的特種設備鍋爐的行為違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第二十五條的規定。黃埔區市場監管局依據《中華人民共和國特種設備安全法》第八十二條第三款的規定，依法對當事人予以責令改正、作出行政處罰。
點評
鍋爐是工業生產中十分重要的設備，鍋爐的改造和重大修理過程會使鍋爐發生結構變化或燃燒方式變化，存在一定安全風險和事故隱患。為保障鍋爐設備的正常運行，法律規定鍋爐的改造、重大修理過程，應當經特種設備檢驗機構按照安全技術規范的要求進行監督檢驗，經監督檢驗合格的，方可交付使用。
本案中，市場監管部門通過對特種設備安裝改造單位違法行為的嚴厲打擊，有效防范化解特種設備安全風險，消除事故隱患，推動企業安全生產，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。
深圳市某美容有限公司廣州某分公司從事違法醫療器械廣告案
2023年5月，天河區市場監管局對深圳市某美容有限公司廣州某分公司從事違法醫療器械廣告行為，責令當事人停止發布違法廣告，在相應范圍內消除影響，作出罰款100000元的行政處罰。
經查明，當事人在其微信公眾號推廣介紹醫療器械功效，發布含有“全面解決眼周皮膚3大問題” 內容的醫療器械廣告，屬于發布醫療器械廣告中含有表示功效、安全性的斷言或者保證的行為，違反了《中華人民共和國廣告法》第十六條第一款第（一）項的規定。
當事人的醫療器械廣告未取得《醫療器械廣告審查證明》，屬于未經審查擅自發布醫療器械廣告的行為，違反了《中華人民共和國廣告法》第四十六條的規定，天河區市場監管局依據《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第（一）（十四）項的規定，依法對當事人作出行政處罰。
近年來，醫療美容服務不斷升溫，其中，虛假宣傳的醫美廣告，容易誤導消費者，危害群眾切身利益，已經越過了法律法規底線。
本案的查處，是對醫療美容市場亂象有力回擊，有利于促進醫療美容企業規范經營，維護人民群眾身體健康和生命安全。
某電動自行車商行銷售非法加裝的電動自行車案
2023年2月，從化區市場監管局對某電動自行車商行銷售非法加裝的電動自行車的違法行為，作出沒收電動自行車4輛、罰款8000元的行政處罰。
經查明，當事人于2022年9月30日從某公司以1541元/輛的價格購進4輛產品型號為TDT2140Z的電動自行車，并對上述4輛電動自行車非法加裝后座連接架后，在當事人的經營場所對外銷售，銷售價格為1999元/輛，貨值金額為7996元。
當事人銷售非法加裝的電動自行車的行為違反了《廣州市非機動車和摩托車管理規定》第十九條第二款的規定，從化區市場監管局依據《廣州市非機動車和摩托車管理規定》第四十五條第一款的規定，依法對當事人作出行政處罰。
某電動自行車商行銷售非法加裝和改裝的電動自行車案
2023年2月，花都區市場監管局對某電動自行車商行銷售非法加裝和改裝的電動自行車的違法行為，作出沒收電動自行車4輛、罰款8000元的行政處罰。
經查明，當事人于2022年7月2日從某電動車代理商以650元/輛的價格購進1輛產品型號為TDT8063Z的電動自行車、以630元/輛的價格購進1輛產品型號為TDT3120Z的電動自行車、以700元/輛的價格購進1輛產品型號為TDT008Z的電動自行車，又于2022年9月20日從某公司以690元/輛的價格購進1輛產品型號為TDT661Z的電動自行車，并對上述型號為TDT8063Z、TDT3120Z的2輛電動自行車非法加裝外設托架、對上述型號為TDT661Z、TDT008Z的2輛電動自行車非法改裝車載電動機后，在當事人的經營場所對外銷售。
當事人銷售非法加裝和改裝的電動自行車的行為違反了《廣州市非機動車和摩托車管理規定》第十九條第二款的規定，花都區市場監管局依據《廣州市非機動車和摩托車管理規定》第四十五條第一款的規定，依法對當事人作出行政處罰。
某車業有限公司銷售拼裝、非法加裝電動自行車案
2023年6月，越秀區市場監管局對某車業有限公司銷售拼裝、非法加裝電動自行車的違法行為，作出沒收電動自行車2輛、罰款4000元的行政處罰。
經查明：當事人于2023年3月28日購進1臺TDT778Z型電動自行車用于銷售，在電動自行車后架上非法加裝了座椅墊；于4月1日購進1臺TDR076Z型電動自行車用于銷售，將不同型號的蓄電池搭配在其電動自行車上用于銷售。
當事人未按照電動自行車產品合格證上的要求在電動自行車后架上加裝座椅墊，未按照電動自行車產品合格證上標稱的電池進行搭配銷售，存在安全隱患，構成了銷售拼裝、非法加裝電動自行車的行為，違反了《廣州市非機動車和摩托車管理規定》第十九條第二款的規定，越秀區市場監管局依據《廣州市非機動車和摩托車管理規定》第四十五條第一款的規定依法對當事人予以責令改正、作出行政處罰。
點評
電動自行車在生產時，均經過整體、統一的設計，違規對電動自行車解碼提速、加裝雨篷、雨傘、座墊、拼裝電池等行為，會破壞其整體性能，影響電動自行車使用安全，存在較大安全隱患。
上述三個案件，通過打擊拼裝、非法加裝和改裝電動自行車違法行為，警示電動自行車銷售者嚴格按照規定開展銷售活動，嚴把質量安全關，切實維護廣大人民群眾的人身和財產安全，同時也有助于維護公平競爭的市場環境，保護合法經營者的權益，促進電動自行車行業的健康發展。
某電動自行車有限公司生產銷售不符合標準的電動自行車案
2023年2月，花都區市場監管局對某電動自行車有限公司生產銷售不符合標準的電動自行車的違法行為，責令當事人立即停止生產銷售不符合標準的電動自行車，并作出罰沒53546.5元的行政處罰。
經查明：當事人2022年4月16日生產的12輛TDT147Z型電動自行車，經監督抽檢電氣裝置（短路保護）項目不符合GB17761-2018標準要求，判定為監督總體嚴重不合格；7月31日生產的11輛TDT012Z型電動自行車在監督抽查中，反射器、照明和鳴號裝置（反射器、照明）、電氣裝置（短路保護）項目不符合GB17761-2018標準要求，判定為監督總體嚴重不合格，截至立案被查，上述涉案產品已全部售出無法召回，貨值金額17985元，違法所得1390元。另據查，2022年9月1日，當事人因生產銷售不符合標準的電動自行車，被花都區市場監管局作出過行政處罰。
當事人生產不符合標準要求的電動自行車行為，違反了《中華人民共和國產品質量法》第十三條、第二十六條第二款第（一）項的規定。花都區市場監管局依據《廣州市市場監督管理部門規范行政處罰自由裁量權規定》第十六條第一款第三項及《中華人民共和國產品質量法》第四十九條的規定，依法對當事人作出行政處罰。
點評
電動自行車作為常用道路交通工具，各地市場監管部門都在嚴查電動自行車生產銷售違法行為，確保電動自行車質量安全。本案中，嚴格查處生產銷售不符合標準的電動自行車的違法行為，從源頭抓起，警示電動自行車生產企業嚴格按照國家標準生產電動自行車，切實維護廣大人民群眾的人身和財產安全。（來源：廣州市場監管）
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