湖南張家界市市場監管局“走基層、找問題、想辦法、促發展”大調研活動走實走深

找準問題 破解難題

湖南張家界市市場監管局“走基層、找問題、想辦法、促發展”大調研活動走實走深

□ 佘高鋒 成 溪 本報記者 王融國

近期，湖南省張家界市市場監管局認真落實該市市委“走基層、找問題、想辦法、促發展”（以下簡稱“走找想促”）活動要求，以調研開路、調研破題，切實把調研成果轉化為解決問題、改進工作的實際舉措，推動大調研活動走深走實、見行見效。

調查研究的目的就是為了解決問題。張家界市市場監管局圍繞近年來審計監督、深化改革、上級交辦問題進行“回頭看”“大起底”，形成問題清單，由7名班子成員以及相關處級干部認領確定調研的10個課題，堅持“一線巡診”，以“四不兩直”的方式下基層調研。調研基層單位20余個、各類經營主體110多家、村居社區3個、小區10個，與經營主體負責人、基層執法人員、普通群眾面對面座談交流。收集優化營商環境、維護公平市場秩序、行政執法、市場監管改革、市場監管領域安全、行風建設等各類問題215個，上報問題153個。

為了更好地解決問題，張家界市市場監管局加強對發現問題的分析研判，注重向基層群眾、代表委員、經營主體征詢意見與建議，綜合研究提出有效的破解舉措。

該局圍繞優化營商環境的突出問題，出臺經營主體培育提升和企業準入準營退出“一網通辦”攻堅提升兩個方案，明確35項“一網通辦”事項，其中涉及市場監管部門的共20項；圍繞服務經濟高質量發展的短板，啟動修訂《市長質量獎管理辦法》《知識產權強市實施意見》，開展質量品牌提升行動；圍繞旅游市場頑疾，堅持部門監管與行業自律“雙管齊下”，制定旅游購物企業、演藝企業、景區企業三大行業企業誠信經營公約，明確旅游傭金“公對公”制度、“三十日無理由退貨”制度，圍繞“三品一械”存在的安全隱患，制定了食品安全、用藥安全、特種設備、液化氣瓶等專項行動方案，強化醫藥機構和零售藥店監管、特種設備檢查檢驗、食安示范城市創建任務落實督導。有針對性措施的出臺，為規范企業生產經營，促進產業健康發展給出了行之有效的解決方案，為優化營商環境保駕護航。

隨著“走找想促”活動的深入推進，一批焦點、熱點、難點問題得到有效解決。張家界市市場監管局放寬市場準入門檻，推行容缺登記，使經營主體總量達15.23萬戶，其中企業達3.32萬戶，同比增長18.13%；守牢“四大安全”底線，搗毀集聚式傳銷窩點3個，網絡傳銷立案2件，特種設備立案查處28起，交通頑瘴痼疾立案8件，“長江禁捕”專項立案查處兩件，食品安全責令整改并予以警告案件19件，開展“護老行動”執法339次，消除食品、藥品、特種設備等安全隱患2000余處。全市市場監管領域未發生重大安全事故和區域性、源發性、系統性安全事件。

同時，該市旅游市場頑疾得到有效治理。演藝和部分二級景區門票價格趨于理性規范。該局對違法行為也進行了嚴厲打擊，共拆除包廂購物講解室185個、虛假廣告牌85塊，整改購物場所不合規講解詞52處，立案查處相關違法案件12件。同時，為游客辦理無理由退貨1705起，涉及金額達716.1萬元，消費環境得到進一步優化，服務地方經濟高質量發展成效顯現。

作為著名的旅游城市，張家界市的市場監管部門還圍繞旅游資源挖潛力、找亮點，進行幫扶、規范，使一批先進典型脫穎而出：梓山漫居參加全國首席質量官典型案例大賽，為全國旅游民宿行業提供張家界模式；“張家界莓茶”獲批省級地理標志保護示范區建設項目；張家界市食品藥品檢驗所針對特色旅游產品莓茶、葛根、桑植蘿卜等，聯合企業開展課題研究，牽頭制定地方標準，規范特色產品種植與生產加工，助力地方特色旅游產品精品戰略實施。

張家界市場監管局負責人表示，“走找想促”活動的關鍵在于“走”，要走出辦公室、走進基層、走近百姓，才能問基層之需、紓企業之困、解群眾之難。

《中國質量報》