江蘇泰州市海陵區探索推行“一業一查”聯合監管新模式

清單之外無檢查

江蘇泰州市海陵區探索推行“一業一查”聯合監管新模式

本報訊 （俞秀蓮 張吉祥）近期，江蘇省泰州市海陵區市場監管部門推行“一業一查”聯合監管新模式，破解市場監管中存在的多頭監管和監管盲區等難題，保護經營主體合法權益，提高監管效能，持續優化營商環境。

作為一種新型監管模式，“一業一查”按照能合盡合、能聯盡聯的原則，對同一業態經營主體的抽查事項進行優化整合，形成抽查清單。目前，“一業一查”涉及市場監管領域15個部門、25個行業，部門協作、凝成合力，在提升監管精準性的同時最大限度減少對企業的干擾。海陵區“一業一查”聯合監管由市場監管部門牽頭建立聯席會議制度，建立年度抽查事項清單，做到“清單之外無檢查”，檢查結果經國家企業信用信息公示系統對外公示，并接受社會的監督。

今年7月上旬，海陵區民政局牽頭，海陵區區安全辦、市場監管局和消防大隊聯合對該區隨機抽取的7家養老機構進行“一業一查”，重點檢查食品安全、消防安全、建筑安全、特種設備安全等，對發現問題責令限期整改，筑牢養老機構安全屏障。

此前，不少檢查由主管單位單獨進行，監管力量捉襟見肘。海陵區民政局副局長陳海東說：“原來我們和其他部門是各查各的，現在多部門聯合檢查，同一類檢查項目我們進門一次就能全部查完。”

海陵某養老機構負責人李素霞對此檢查表示歡迎，她說：“這樣的檢查是對我們養老機構的一次聯合‘會診’，也方便我們集中整改，杜絕安全隱患。”

針對不同性質企業的不同實際狀況，海陵區還將納入監管對象庫的企業進行分類，與安全、質量、公共利益相關的，抽查比例提高；屬于一般監管領域的一般檢查事項，限制抽查比例。檢查結果則按照“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”的原則進行后續監管。

同時，海陵區還將檢查公示結果與企業信用綁定，一旦有了信用污點，企業在銀行融資、股改上市、招標投標等方面都會受到影響。

海陵區市場監管局信用監管科負責人表示：“通過‘一業一查’聯合監管，實現‘進一次門查多項事’，一方面，節約行政資源、提升監管效率；另一方面，有效避免多頭檢查，讓企業輕裝上陣、安心發展。”

《中國質量報》