湖北洪湖探索建立“一站式”企業維權機制

以“小切口”改革推動營商環境大變化

湖北洪湖探索建立“一站式”企業維權機制

□ 萬 宏 本報記者 張 華

近日，湖北荊力電力集團有限公司洪湖分公司將一面寫有“人民的價格衛士”的錦旗送到洪湖市市場監管局。一面小小的錦旗，是洪湖市市場監管局幫助企業成功維權的真實寫照。

今年5月12日，該公司到洪湖市企業維權服務中心投訴稱，在公司食堂燃氣接入工程中，施工企業工程預算報價單中的單項材料存在亂收費問題。收到企業投訴后，洪湖市市場監管局立即組織專班展開調查。經查，施工企業報價員由于工作疏忽，將取消項目繼續列入工程預算報價單中。執法人員依據相關規定，責令施工企業立即糾正違法行為，同時組織兩家企業召開調解會。施工企業向該公司說明情況、真誠道歉并得到諒解。通過調解處理，不僅為投訴人挽回了經濟損失，也有效遏制了企業亂收費現象。

“今年，洪湖市被確定為湖北省優化營商環境先行區創建試點市，明確要重點探索建立健全‘一站式’企業維權機制。”洪湖市市場監管局局長石光輝說，按照試點要求，洪湖市通過設立企業維權站點（平臺），暢通企業訴求渠道，全面了解和響應企業在維權方面的訴求，形成上下聯動、橫向配合、政企協作、信息暢通、打擊精確、保護有力的區域性“一站式”維權機制，真正以“小切口”改革推動營商環境大變化。

洪湖市“一站式”企業維權機制主要包括4個方面。一是企業維權平臺信息歸集共享機制。以“12315”維權平臺為基礎，深度與該市“雙優化”監督平臺、“12345”政務服務便民熱線、非公有制企業投訴服務平臺等進行線上線下融合，拓展各種維權渠道，加大企業維權問題信息歸集和共享力度，為“一站式”企業維權提供線上線下精準保障。二是上下聯動的企業維權保障機制。建立市級企業維權服務中心和鄉鎮片區維權服務站、園區企業維權服務站聯動的運行保障機制，實現企業訴求信息暢通、反應快速、線上線下精準處置。三是企業維權部門聯席會議機制。建立洪湖市企業維權部門聯席會議工作機制，定期召開聯席會議，研究企業維權重大疑難問題，并通報維權處置情況，全面加強部門間聯動，推動信息共享，提升打擊侵犯企業權益違法行為的精準性和有效性，形成企業維權處置工作閉環。四是企業維權調處社會協同機制。廣泛動員社會力量，從人大代表、政協委員、律師、退休干部（法學類）、社會學者、行業協會等遴選出一批專業能力強、富有責任心、熱心公益事業的人士，組建企業維權社會調解員專業隊伍，建立企業維權社會調解員協調管理機制，圍繞企業維權熱點、難點領域，深度參與維權糾紛調處工作，不斷提升企業維權的專業度和公信力，切實發揮企業維權社會協同調處優勢。

為進一步健全企業維權機制，洪湖市還出臺了維權機構、維權職責、維權號碼、維權流程、維權協作和維權執法“六統一”工作舉措。目前，已成立洪湖市企業維權服務中心，設在洪湖市市場監管局“12315”投訴舉報中心。在大同湖、峰口、新堤3個鄉鎮設立企業維權服務站，在洪湖經開區、新灘合作區和府場經開區設立3個園區企業維權服務站，形成覆蓋全區域的維權服務網絡。

維權服務站點不僅設在了企業最需要的地方，更發揮了切切實實的效用。今年5月26日，洪湖市富康糧油有限公司負責人唐某到峰口鎮企業維權站反映，該公司生產的大米包裝袋上，條形碼被他人盜用替換。洪湖市市場監管局執法人員第一時間趕赴包裝袋制作企業調查。經查，該企業在商品條形碼平臺上申請的大米條形碼被人為替換成了其他商品條形碼，印刷企業在數據導出時未認真核對，最后造成企業大米包裝印刷錯誤。執法人員認為，這是一起惡意盜取企業商品條形碼平臺賬號密碼，進行條形碼替換的違法行為。執法人員立即指導企業進行平臺信息修正和安全加密，同時協調包裝袋制作企業進行條碼覆蓋替換處理，為企業挽回經濟損失近萬元。

截至今年7月底，洪湖市市場監管局通過“12315”平臺和三級企業維權服務機構，共受理企業投訴舉報748件，目前已調處708件，調處率達94.65%。

《中國質量報》