安徽省休寧縣市場監管局優化信用監管鏈條打造信用提升新引擎

中國質量新聞網訊 今年以來，安徽省休寧縣市場監管局以“信用提升行動”試點為抓手，按照“管業務就要管信用”要求，優化信用監管鏈條，加大信用服務力度，構建“三化”監管機制，推行包容審慎監管，打造信用提升行動新引擎。

信用培育+示范引領。以《黃山市市場經營主體信用合規建設指引》為指導，主動靠前做好信用服務，向企業宣傳哪些是“高頻”違法行為，便于企業快速、簡明、準確排查行政處罰風險點，引導企業通過信用合規建設有效規避失信風險，提升主動合規能力。并采取“宣傳貫徹-重點培育-示范引領”的方式，先行培育一批信用合規示范企業，發揮領頭羊的作用，為企業信用合規建設探索出了一套可行性模板。目前休寧縣正在培育黃山市匯潤機械有限公司、黃山王光熙松蘿茶業股份公司等5戶信用合規示范企業，計劃到年底將培育不少于轄區企業數0.4%的示范企業，為守信者提供更寬松的監管環境，開設綠色通道，增強企業市場競爭力。

信用分類+“三化”監管。充分發揮信用等級監管基礎性作用，將信用風險分類管理賦能于“智慧化+信用化+網格化”監管當中。依托智慧監管平臺，對轄區內全量企業實施科學分級，實現企業信用風險分級結果在“三化”監管的常態化運用，即利用有限監管資源，最大限度地整合執法力量和監管計劃，實現“進一次門、查多項事”。對信用風險低的企業進一步降低抽查比例、減少抽查頻次，最大限度實現“無事不擾”，減輕企業負擔。在食品、藥品、重要工業產品、特種設備等關系人民群眾生命財產安全的重點監管領域實行重點監管，運用智慧化手段，實現無盲區和精細化監管，做到“無處不在”、“利劍高懸”。目前，休寧縣對20129戶經營主體按守信、警示、失信、嚴重失信四個等級動態分級分類，其中涉及“四大安全”等重點領域經營主體5769戶。

信用修復+包容審慎。綜合利用“12315”宣傳日、年報服務窗口等線下方式，通過官方網站、短信提示等線上方式開展信用修復宣傳指導和警示提醒。建立“兩書同達”工作機制，實行“一處罰一告知”，增強信用修復針對性，主動引導經營主體做到早整改、早規范。目前已累計提醒1萬余戶經營主體進行“即時信息”公示和信用修復，已完成信用修復256戶；建立包容審慎機制，以鼓勵創新為原則，在確保質量和安全的前提下，對新一代信息技術、新能源和節能環保、綠色食品、生命健康、人工智能等“九大新興產業”中信用風險較低的經營主體實施“守信免查”、觸發式監管、柔性監管等包容審慎監管，給予經營主體一定時間的“觀察期”和“提示期”，減少對經營主體正常經營活動的干擾。目前已建立休寧縣“九大新興產業經營主體名錄庫”,包括生命健康、智能制造、綠色食品等新興產業企業41個，實行“非必要不打擾”的監管機制。（休寧縣市場監督管理局 胡美蓉）