北京市市場監管局為建設國際消費中心城市持續優化消費環境

放心 安心 舒心

北京市市場監管局為建設國際消費中心城市持續優化消費環境

□ 本報記者 徐建華

走進北京市海淀區世紀金源購物中心，消費者可以看到，在每家餐館、飲品店的顯著位置都貼上了“你呼我應”聯系卡。聯系卡上寫有餐飲店店長、商場客服及市場監管部門投訴舉報電話。消費者在就餐過程中遇到任何問題，可第一時間與相關聯系人直接對話。小小卡片成為促進高效多元化解市民消費糾紛的“連心橋”，小糾紛“不出店、不出圈”化解在源頭、和解在店鋪、解決在一線。自3月底首批“你呼我應”聯系卡在“金源商圈”試點推出后，“金源商圈”的投訴舉報量與第一季度平均投訴量相比下降了11.43%。

這是北京市場監管部門優化首都消費環境的眾多探索之一。北京培育建設國際消費中心城市兩年來，北京市市場監管局牽頭推動北京培育建設國際消費中心城市消費環境優化提升，會同各成員單位同向發力，通過創新事前服務機制、推進差異化精準監管、暢通消費訴求辦理、加強知識產權保護等各項措施，持續優化消費業態營商環境，不斷創建更優質的首都消費環境。

創新服務

不斷優化消費業態營商環境

在經營主體正式提交食品經營許可前，北京市場監管部門會依申請人意愿提供查看項目設計圖、裝修布局現場指導等專業化服務，有效提高審批效率，降低經營主體經營成本。同時，北京市還將食品經營許可咨詢服務、小餐飲店許可咨詢服務正式納入公共服務事項進行規范化管理，明確僅審查圖紙需在兩個工作日內辦結，現場指導需在7個工作日內辦結，實現自主申請、即時受理、個性服務。

不僅如此，北京市還開辟線上線下辦理渠道，完善北京市企業服務“e 窗通”平臺，開發咨詢服務預約受理模塊，申請人可在線提交設計圖紙、查看辦理狀態和專業指導意見，實現足不出戶“約服務”。2022年6月14日“咨詢服務”改革試點開展以來，豐臺區共辦理餐飲服務單位新辦許可2360戶，一次性通過率由58.3%大幅提升至82.1%，幫助企業降低合規成本，進一步暢通準營通道。目前，該舉措已于今年6月20日在全市正式推廣。

世界在變，創新不變。北京市堅持推進老字號知識產權專項保護，組織開展2023年保護民族品牌、老字號等知識產權專項執法行動，針對采用“搭便車”、傍名牌行為使相關公眾產生混淆誤認、給老字號造成損害的，深化主動治理。圍繞“西四包子鋪”老字號，先后查辦“北平西四包子鋪”“記憶西四包子鋪”等46家店鋪。

完善監管

全力維護消費者合法權益

北京市市場監管局加快推進全市“6+4”一體化綜合監管工作，實現31個試點場景全面落實“風險+信用”分級分類監管。通過對不同“風險+信用”等級的經營主體采取差異化監管措施，提升監管精準性。

目前，北京市已有26個場景根據本場景“風險+信用”分類評級體系，形成了監管對象評級結果。按照信用風險狀況由低到高將企業分為ABCD4類，對風險低、信用好的A類企業合理降低抽查比例和頻次，減少對企業正常生產經營活動的干擾；對風險高、信用差的企業重點關注、嚴格監管，通過差異化精準監管持續提升監管效能，實現對合法經營“無事不擾”，對違法行為“無處不在”，持續提升企業獲得感。

與此同時，北京市始終強化重要時間節點價格監管。針對春節、“五一”、端午等重要節假日，發布價格行為提示，開展價格行政指導和監督檢查，保障節假日價格秩序穩定。今年以來先后發布《關于規范“五一”節假日及旅游旺季期間市場價格和競爭秩序的提醒告誡書》《規范端午假期及暑假期間市場價格和競爭行為提示》等，聯合市旅游行業協會向近300家民宿發放告誡書做好“五一”期間、端午假期及暑假期間價格監督檢查工作，依法打擊價格違法和不正當競爭行為。針對“618”等消費促銷活動，在“廣度”和“深度”上下功夫，召開直播帶貨行業行政指導會，結合線下門店經營、網絡和直播營銷等不同經營模式，從價格合規、競爭秩序等角度，指導有關行業經營者進一步規范價格行為，400多家企業參會。

北京市市場監管部門選取重點行業領域推動研究解決消費者反映集中、訴求迫切、影響面廣的消費安全問題，系統提高相關領域服務滿意度。將直播帶貨虛假宣傳問題納入“每月一題”開展專項治理。制定發布《北京市明星廣告代言行為合規指引》《北京市金融投資理財類廣告發布合規指引》等重點領域合規指引，指導廣告發布者建立健全廣告業務管理等管理制度。指導抖音、快手、京東、百度等平臺聯合簽署《網絡直播和短視頻營銷平臺自律公約》，進一步提升互聯網企業合規自律水平。

此外，北京市還暢通網絡消費糾紛解決渠道，建立完善“訴求即辦直通車”機制，通過與市民服務熱線中心搭建的快速和解平臺將訴求直接派單至相關企業，形成市民訴求解決綠色通道，更快更高效解決市民訴求。上半年，北京市快速和解企業共辦理訴求34.13萬件，訴求和解率達64.63%。

北京市市場監管局相關負責人表示，該局將繼續發揮好牽頭作用，按照北京國際消費中心城市建設工作要求，圍繞深入推進“放管服”和營商環境改革、促進新業態新模式健康發展、加大知識產權保護等方面進一步加強統籌，不斷推動首都消費環境優化提升，打造安心舒心消費環境。

《中國質量報》