江蘇開設“特食會客廳”

問政于企 問需于企 問計于企

江蘇開設“特食會客廳”

□ 周倩耘 程 瑋 本報記者 蔡美萍

江蘇省市場監管局日前在泰州市開設蘇中片區“特食會客廳”，邀請泰州、南通、揚州等地的15家特殊食品生產企業負責人做客會客廳，就研發、生產、銷售現狀以及現階段存在的問題與困難積極發言，并就新出臺的法規和標準宣貫、產品注冊和備案申報、特殊醫學用途配方食品科普宣傳等提出幫扶需求。

記者了解到，2023年，江蘇省市場監管局著力落實服務經濟運行率先整體好轉20條措施，開設“特食會客廳”，問政于企、問需于企、問計于企，進一步優化特殊食品營商環境，激發市場活力，助力產業高質量發展。

江蘇省市場監管局通過“特食會客廳”加強政策幫扶，先后組織召開兩期面向生產企業食品安全總監和食品安全員的視頻宣貫培訓會，深刻解讀落實食品安全“兩個責任”的政策法規，指導企業運用特殊食品安全智慧監管平臺建立完善“日管控、周排查、月調度”工作機制，不斷強化食品安全管理體系和制度建設等方面管理意識，有效提升安全知識水平和能力。截至目前，江蘇省特殊食品生產企業共配備食品安全總監132名、食品安全員485名，食品安全總監和食品安全員應配實配率達100%，“日管控、周排查、月調度”工作機制應建實建率達100%。該局還進一步優化完善同時生產特殊食品和普通食品企業“日管控、周排查、月調度”填報內容，有效減輕企業填報負擔。另外，該局以主題教育為契機，在淮安、泰州等地開展課題調研，廣泛聽取企業和衛生健康、醫保等部門關于特殊醫學用途配方食品（以下簡稱“特醫食品”）的意見建議，為破解該領域產業發展瓶頸提供政策儲備。

江蘇省市場監管局通過“特食會客廳”提供技術幫扶，遴選組建專家智囊團，為生產經營企業“把脈問診”。該局以特殊食品經營優質規范店建設為抓手，通過對439家特殊食品優質經營單位正向宣傳，樹立經營示范典型，并以點帶面，用規范行為引導行業整體水平提升，在江蘇省營造良好的特殊食品經營氛圍。同時，該局制定年度監督檢查方案，要求各市以不增加企業負擔為原則，在省級特食生產企業監督檢查企業名單基礎上，合理制定屬地年度日常監管計劃，采用省市縣三級聯合監管模式，共同完成檢查任務，實現“進一次門、辦多件事”。

江蘇省市場監管局通過“特食會客廳”開展宣傳幫扶，圍繞“有活動、有影像、有文字、有效果”的科普宣傳理念，開展平面媒體、視頻投放、現場互動交流等多種形式立體化科普宣傳，鼓勵各市組織消費者尤其是“一老一小”等主要消費群體走進企業，零距離接觸特殊食品生產流水線，直面特殊食品生產全過程，直觀了解特殊食品生產過程。該局結合“食品安全宣傳周”，舉辦以“送你一朵小藍花——科學認知特殊醫學用途配方食品”等為主題的一系列科普宣傳活動，科學引導消費者認知特殊食品，不斷釋放消費潛力，助力企業打開消費市場，突破銷售困境。

江蘇省市場監管局通過“特食會客廳”開辟綠色通道，主動承接市場監管總局特醫食品相關課題研究工作，為推動特醫食品分類管理備案制度建設打下堅實基礎。該局還抽調業務骨干參與市場監管總局對江蘇省特醫食品注冊的現場核查。觀察員主動對接協調，有力促進核查員與生產企業在核查問題上的溝通交流，不斷提升現場核查通過率。注冊現場核查結束后，觀察員第一時間組織專家驗收企業問題整改落實情況，及時上報整改材料，切實加快產品注冊審批進度。同時，該局通過設置專人專崗負責保健食品備案工作，有效提高備案效率，保健食品備案數量和備案進度逐年穩步提升，全省國產保健食品備案數年均增長率近20%，真正做到“線上申報、線上審核、線上發證”，極大縮短企業產品從備案轉化為實際產能的運行周期，充分激發企業生產活力。截至目前，該省已獲生產許可特殊食品生產企業共128家，新增備案保健食品189款，分別比去年同期增長2.4%和17.39%，全省備案保健食品數量首次邁入千款大關。2023年上半年，該省新通過國家注冊現場核查的特殊醫學用途配方食品共20款，新增特醫食品注冊批文6款，特醫食品注冊批文累計已達24款，穩居全國首位。

《中國質量報》