中國質量新聞網訊 為建立健全公平競爭政策與產業政策的協調保障機制,推動產業政策向普惠化和功能性轉變,在充分調研、廣泛聽取意見的基礎上,揚州市公平競爭審查聯席會議辦公室日前出臺了《揚州市公平競爭政策與產業政策協同操作指引》(以下簡稱《指引》)。
《指引》所稱產業政策,是指政府為實現一定的經濟和社會目標,對產業的形成和發展采取規劃、引導、促進、調整、保護、扶持、限制等手段,具有針對性、指導性的政策措施。
《指引》明確:
行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織,在制定產業政策領域涉及經營主體經濟活動的規章、規范性文件、其他政策性文件以及相關具體政策措施時,要將公平競爭審查作為制定和調整產業政策的必要程序。
《指引》細化了審查依據、審查對象、審查主體,明確了內部審查機制、審查流程、產業政策審查重點及常見違規情形,對總結報送、后評估、投訴舉報處理及整改機制作出了規定。
通過政策措施審查、評估、清理等事前事中事后監督,確保將公平競爭審查貫穿于產業政策制定、實施、評估的全過程,保障各類經營主體平等進入、公平競爭。
《指引》的出臺對優化產業政策實施方式、提升資源配置效率、打造市場化法治化國際化營商環境、推動有效市場和有為政府更好結合將起到積極促進作用。(竇元翔)