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本報訊 （記者 秦海峰）近日，記者從山西省政府新聞辦舉行的新聞發布會上獲悉，近年來，山西省市場監管局圍繞規范市場監管行為，在明確監管規則和邊界、規范行使自由裁量權、全面推行包容審慎監管、加強對監管行為的監督等方面，采取了一系列有力措施，取得明顯成效。
明確監管規則和邊界。今年以來，該局動態調整權責清單共675項，發布隨機抽查事項清單（第二版）共69項，制定了行政處罰程序若干規定，防止“不作為、亂作為”。嚴格落實重大執法決定法制審核、行政規范性文件合法性審核制度，確保涉企政策、決定合法、適度、有效。
規范行使自由裁量權。該局制定“一規則四清單”，構建起從不予行政強制到從重處罰的全檔次系統性處罰裁量基準體系，市場監管執法逐步實現由粗放向精細化轉變、由大水漫灌向精準執法轉變、由“人海戰術”向智慧監管轉變的良好態勢。
全面推行包容審慎監管。2023年上半年，該局先后印發“不予實施行政強制措施清單”和“不予處罰事項目錄”，不予處罰事項較原免罰事項增加35項擴容42%。
加強對監管行為的監督。該局常態化開展行政處罰案卷評查活動，規范監管行為。探索創新“法治市場監管+標準化”的工作模式，在大同、晉城、臨汾三地開展省級市場監管法治監督標準化試點工作。
同時，該局以執法辦案為抓手，組織開展山西省涉企違規收費專項檢查，降低經營主體制度性交易成本、融資成本和用能成本。截至目前，已辦理案件85件，退還3165.7萬元，罰沒款合計4040.78萬元，督促涉企收費單位落實政策，為企業減負6004.77萬元。加強對小微企業和個體工商戶等水電終端用戶權益的保護，督促轉供電主體簽訂價格承諾書2116份。開展轉供電違規加價檢查，立案查處違規加價收費的轉供電主體85家，罰沒款合計155.08萬元，退還終端用戶1013.7萬元。
《中國質量報》
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