廣東省云浮市市場監管局多措并舉促進個體工商戶高質量發展

中國質量新聞網訊 近年來，廣東省云浮市市場監督管理局認真貫徹落實國家、省、市有關支持個體工商戶發展的政策措施，進一步優化營商環境，加大培育幫扶力度，在促進個體工商戶增量提質、健康發展上取得了明顯效果。截至2023年9月底，全市實有個體工商戶114687戶，同比增長8.75%。

一、完善機制，形成個體工商戶發展合力。

建立以市市場監管局牽頭，市發展改革局、市工業和信息化局、市司法局等為配合共12個部門成員單位的云浮市扶持個體工商戶發展部門間聯席會議制度，明確聯席會議的主要職責、工作規則等事項，每年均召開聯席會議，共同學習相關法律法規和政策文件，研究落實扶持個體工商戶發展工作。

二、出臺政策，提振個體工商戶發展信心。

貫徹落實《廣東省市場監督管理局等九部門關于發展壯大農村市場主體的若干措施》，制定了云浮市《關于培育和發展家庭農場專業合作社的指導意見（試行）》，在全省率先試點推出以“家庭農場”為主要經營模式的農民專業合作社。上半年，全市新登記農民專業合作社2006戶，同比增長16倍，較上年末增長83.58%，該項舉措對促進經營主體增量提質、推動自然村集體經濟發展壯大、促進城鄉區域協調發展具有重大意義。出臺《云浮市培育扶持個體工商戶若干措施》，從降低經營成本、強化金融扶持、減輕稅費負擔、優化營商環境、拓展發展空間、加大服務供給等六項內容提出34條措施扶持個體工商戶發展。

三、深化改革，降低個體工商戶準入門檻。

引導個體工商戶通過“粵商通”“政銀通”等電子化平臺辦理登記業務，實現全流程業務“一網通辦、一窗通取”、2個環節、1個工作日內辦結。2022年云浮市網辦率93.46%，排名全省第3。開辦全流程平均時間0.57天。推行“多證合一”“一照通行”、食品生產經營許可告知承諾改革，簡化審批手續，便捷準入準營。推行住所申報+標準化地址登記、“一址多照”登記，簡化住所登記條件，釋放場地資源促進個體工商戶增量。目前已有8800戶個體工商戶通過住所申報辦理開業登記。推行免費刻章，為1.1萬戶新設立的個體工商戶免費提供印章，開辦環節全流程實現免費。支持個體工商戶直接變更經營者，簡化變更登記手續、優化審批程序、提高審批效率。

四、強化引導，促進個體工商戶轉型升級。

支持個體工商戶升級為企業，對“個轉企”的個體工商戶由屬地財政給予每戶5000元的補貼。簡化轉型升級登記手續，原個體工商戶各類許可證件在有效期內繼續有效；需換發許可證件、各類產權登記證，按規定享受契稅、土地增值稅等相關稅收優惠。自2022年以來，全市共有174戶個體工商戶轉型升級為企業。

五、優化服務，提升個體工商戶質量水平。

發揮市內知識產權信息公共服務平臺、商標品牌培育指導站、知識產權服務機構和知識產權維權援助分中心（工作站）作用，向125戶個體工商戶提供知識產權政策咨詢、專利商標申請注冊、知識產權維權援助等服務。深入開展質量基礎設施助力紓困中小微企業和個體工商戶專項行動，為300多戶個體工商戶提升質量管理能力、質量競爭力提供免費專家咨詢和幫扶服務。

六、精準幫扶，紓解個體工商戶發展困難。

推動“誠信”變“成金”，與建設銀行云浮市分行聯合舉行“紅色互動 金融助企”行動，促成建設銀行云浮市分行為8472戶中小微企業辦理信貸60多億元。創新推出“年報貸”“執照貸”，為696戶中小微企業與個體工商戶發放授信約4億元。對個體工商戶實施柔性監管，對45項輕微違法行為免于行政處罰。實行包容審慎監管，對逾期年報個體工商戶給予1個月“觀察期”，共對307戶個體工商戶免予行政處罰。落實經營主體歇業備案制度，為困難個體工商戶提供“緩沖帶”，目前有5戶個體工商戶辦理歇業備案手續。開展“個體工商戶服務月”活動，了解個體工商戶經營情況、困難問題和政策訴求，協調有關部門予以解決。（供稿：廣東省云浮市市場監管局）