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當(dāng) ??事 人：黃石市城發(fā)酒店管理有限公司楚園又見華新店
負(fù) ??責(zé) 人：董 ?楓
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼：91420200MACEB0D76C
經(jīng) 營 場 所：湖北省黃石市黃石港區(qū)紅旗橋街道黃石大道xxx號
類 ??????型：有限責(zé)任公司分公司（非自然人投資或控股的法人獨(dú)資）
成 ?立 日 期：2023年4月4日
經(jīng) 營 范 圍：餐飲服務(wù)等等。
當(dāng)事人在黃石港區(qū)市場監(jiān)督管理局日常監(jiān)管中被查獲正在使用未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)的特種設(shè)備（雜物電梯）一臺，2023年6月26日該局將違法線索移送至本局進(jìn)行查處。2023年7月3日，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批予以立案調(diào)查。2023年7月4日，本局執(zhí)法人員對當(dāng)事人授權(quán)委托人朱曉丹進(jìn)行詢問調(diào)查，朱曉丹向本局提交相關(guān)證明材料。2023年7月18日本局執(zhí)法人員向電梯銷售單位授權(quán)委托人柯達(dá)進(jìn)行詢問調(diào)查，柯達(dá)向本局提供相關(guān)證明材料。執(zhí)法人員圍繞當(dāng)事人使用未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)的特種設(shè)備（雜物電梯）的違法行為收集相關(guān)證據(jù)材料，確定其違法事實(shí)。2023年9月18日案件調(diào)查終結(jié)。
經(jīng)本局查明，2023年4月4日，當(dāng)事人成立并開業(yè)，啟用一臺特種設(shè)備（雜物電梯）用于一樓至二樓的傳菜。2023年6月14日，黃石港區(qū)市場監(jiān)督管理局對當(dāng)事人進(jìn)行日常監(jiān)管時發(fā)現(xiàn)其使用的特種設(shè)備（雜物電梯）未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)，遂將該違法線索移送本局進(jìn)行查處。經(jīng)執(zhí)法人員對當(dāng)事人授權(quán)委托人朱曉丹調(diào)查，其承認(rèn)使用未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)的特種設(shè)備（雜物電梯）的事實(shí)。
2023年9月15日，當(dāng)事人向本局提供整改報告及特種設(shè)備使用登記證（含檢驗(yàn)報告、使用標(biāo)志），已將涉案特種設(shè)備（雜物電梯）進(jìn)行整改，消除安全隱患。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
證據(jù)一：《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件１份、負(fù)責(zé)人董楓《身份證》照片打印件1份、《授權(quán)委托書》1份、朱曉丹《身份證》照片打印件1份。證明當(dāng)事人的主體資格及授權(quán)委托相關(guān)情況的書證。
證據(jù)二：《關(guān)于雜物電梯存在重大違法案件線索移送函》（港市監(jiān)移字〔2023〕5號）等相關(guān)文件1份。證明案件來源等相關(guān)情況的書證。
證據(jù)三：《詢問通知書》1份、《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》（含財(cái)物清單）1份、《現(xiàn)場筆錄》1份、《現(xiàn)場照片》6張。證明：執(zhí)法人員對當(dāng)事人現(xiàn)場檢查并對涉案電梯（雜物電梯）實(shí)施查封等情況的書證。
證據(jù)四：《詢問筆錄》2份（2023年7月4日、2023年7月18日）、《設(shè)備銷售合同》復(fù)印件1份、《商用廚具設(shè)備采購合同》復(fù)印件1份（含：黃石港區(qū)伏爾甘廚具中心一覽表新楚園，新楚園傳菜電梯報價）、《會議紀(jì)要》（2022第37期）復(fù)印件1份、鼎梁助工程有限公司《營業(yè)執(zhí)照》打印件1份、黃石港伏爾甘廚具中心《營業(yè)執(zhí)照》打印件1份、程河清《身份證》復(fù)印件1份、潘紅云《身份證》復(fù)印件1份、柯達(dá)《身份證》復(fù)印件1份、《授權(quán)委托書》1份、《登記變更書》打印件1份、《付款憑證》打印件3份、《特種設(shè)備安裝改造修理告知單》（編號：GZ3202202235）復(fù)印件1份（含設(shè)備信息列表）、《湖北省智慧市場監(jiān)管一張網(wǎng)（湖北省特種設(shè)備安全監(jiān)察系統(tǒng)）截圖》打印件1份、北京北創(chuàng)恒基電梯有限公司《營業(yè)執(zhí)照》打印件1份、北京北創(chuàng)恒基電梯有限公司《特種設(shè)備安裝改造修理許可證（電梯）》打印件1份、高印利《特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證》打印件1份、紀(jì)慶雨《特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證》打印件1份、《產(chǎn)品合格證》打印件1份、北京北創(chuàng)恒基電梯有限公司《特種設(shè)備制造許可證（電梯）》打印件1份。證明：當(dāng)事人使用未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)特種設(shè)備（雜物電梯）違法事實(shí)情況的書證。
證據(jù)五：《電梯檢驗(yàn)申請受理書》（02編號：2023102009949）打印件1份、《雜物電梯監(jiān)督檢驗(yàn)報告》（報告編號：01TJ120230992）復(fù)印件1份、《特種設(shè)備使用標(biāo)志》復(fù)印件1份、《特種設(shè)備使用登記證》【編號：梯43鄂B10245（23）】復(fù)印件1份、《電梯維護(hù)保養(yǎng)合同》復(fù)印件1份、《解除行政強(qiáng)制措施決定書》（含財(cái)物清單）1份、《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)行政處罰截圖》1份。證明當(dāng)事人積極整改消除安全隱患和首次違法的事實(shí)。
以上證據(jù)經(jīng)查證屬實(shí)，足以認(rèn)定案件事實(shí)。
2023年9月22日，本局向當(dāng)事人直接送達(dá)《行政處罰告知書》（黃市監(jiān)罰告〔2023〕299號），告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容以及事實(shí)、理由、依據(jù)，告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯的權(quán)利。當(dāng)事人在法定時間內(nèi)未提出陳述、申辯意見。
《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第二條規(guī)定：“特種設(shè)備的生產(chǎn)（包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)、檢測和特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理，適用本法?！?、《特種設(shè)備目錄》等相關(guān)規(guī)定：電梯【是指動力驅(qū)動，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級（踏步），進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。非公共場所安裝且僅供單一家庭使用的電梯除外。】屬于特種設(shè)備安全法規(guī)定的特種設(shè)備。
《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十條第三款之規(guī)定“未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用?！?，當(dāng)事人上述行為違反了該規(guī)定，構(gòu)成使用未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)的特種設(shè)備（雜物電梯）的違法行為，依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十四條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定“違反本法規(guī)定，特種設(shè)備使用單位有下列行為之一的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處三萬元以上三十萬元以下罰款：（一）使用未取得許可生產(chǎn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，或者國家明令淘汰、已經(jīng)報廢的特種設(shè)備的；”，應(yīng)給予行政處罰。
當(dāng)事人在案件調(diào)查過程中積極配合本局調(diào)查，主動提供證據(jù)材料，消除安全隱患。當(dāng)事人的上述行為符合《關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》(國市監(jiān)法規(guī)〔2022〕2號) 第十四條第（二）項(xiàng)“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（二）積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查并主動提供證據(jù)材料的；”、《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第（一）項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的”規(guī)定和《湖北省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量規(guī)則》第十二條?第（三）項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一，可以從輕或者減輕處罰:(三)積極配合市場監(jiān)督管理部門查處違法行為，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動提供證據(jù)材料的;”。綜合考慮違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、首次違法以及公平公正要求等方面，當(dāng)事人上述違法行為符合減輕處罰的情形。
綜上，當(dāng)事人上述行為，違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十條第三款之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十四條第一款第（一）項(xiàng)及《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第（一）項(xiàng)之規(guī)定應(yīng)給予行政處罰，鑒于當(dāng)事人已改正上述違法行為，決定對當(dāng)事人處以10000元罰款。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到本局開具《非稅收入一般繳款書》電子票據(jù)，將罰沒款繳至指定銀行（或通過電子支付系統(tǒng)繳納）。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
當(dāng)事人如不服本處罰決定，可自收到處罰決定書之日起六十日內(nèi)向黃石市人民政府申請復(fù)議；也可自收到處罰決定書之日起六個月內(nèi)直接向黃石市西塞山區(qū)人民法院提起訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。
黃石市市場監(jiān)督管理局
2023年10月7日
京公網(wǎng)安備 11010502031058號
