湖南嚴查檢驗檢測領域出具虛假檢測報告行為

讓每一份報告都真實公正

湖南嚴查檢驗檢測領域出具虛假檢測報告行為

本報訊 （記者 王融國）10月8日，湖南省市場監管局和湖南省生態環境廳聯合公布2023年湖南省生態環境監測機構“雙隨機、一公開”檢查判定意見，湖南汨江檢測有限公司、湖南中誠環境監測技術有限公司等17家出具虛假報告和不實報告的檢測機構被曝光。湖南省市場監管局將根據《檢驗檢測機構監督管理辦法》，對上述檢測機構嚴厲處罰，涉嫌犯罪的，將移送公安機關。

據了解，湖南省生態環境監測機構“雙隨機、一公開”檢查是湖南省市場監管局開展的為期3年的檢驗檢測領域專項整頓行動的“開場大戲”，以隨機抽取被檢查對象、隨機抽取省內省外專家聯合組成檢查組、查定分離的方式開展，共涉及該省10個市州30家生態環境監測機構，重點聚焦“假抽樣、假檢測、假數據”等社會輿論高度關注的嚴重違法問題和“屢罰不改”的機構。被曝光的17家問題檢測機構占檢查對象的近6成，顯示了湖南省市場監管局全面提升監管效能，發揮檢驗檢測監管職能作用的決心和力度。

廣電計量檢測（湖南）有限公司的蔣卓娟作為被檢機構質量部負責人全程參與了檢查過程。她告訴記者，評審組進入單位后立刻抽取10份報告，通過隨機抽查各類型企業的檢測報告，重點圍繞檢驗檢測機構自主采樣的規范性、設備配置、試劑耗材配置及使用的合理性、設備使用記錄和原始記錄的對應性、使用和修改設備的痕跡、樣品管理和流轉的規范性，以及人員進出是否存在邏輯性和客觀性、原始記錄和報告出具的規范性和準確性等方面進行逐一檢查。蔣卓娟認為，這次“雙隨機、一公開”聯合執法監督抽查，就是帶著“刀子”去，奔著“問題”查，整治了行業潛規則，規范了行業秩序。

檢驗檢測是國家質量基礎設施組成部分，在提升產品質量、推動產業升級、保護生態環境、促進經濟社會高質量發展等方面發揮著重要作用。產品質量檢驗檢測報告能否真實、客觀地反映產品的質量信息，直接關系到人民群眾的生命財產安全，關系到政府部門的社會公信力和檢驗檢測機構自身形象。

為深刻汲取“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故教訓，對標市場監管總局《市場監管系統行風問題排查整治指引清單》，湖南省市場監管系統部署開展為期3年的檢驗檢測領域專項整頓行動。通過集中整治檢驗檢測行業風氣、服務水平、監管效能及規范檢驗檢測等方面存在的問題，不斷強化檢驗檢測機構主體責任落實，完善行風建設常態化長效化機制，推進行政審批標準化、監管執法規范化、機構服務便民化，基本形成職責體系明確、監督制約完善的現代化治理體系。

為提升評審質量，避免人為因素影響評審結果，湖南省市場監管局對照市場監管總局評審員管理辦法和專業分類要求，出臺《湖南省產商品評審中心評審人員管理辦法（試行）》，嚴格設定資質條件，嚴格專業設置，建立了評審員動態調整機制；組織評審員業務培訓，開展能力提升建設，分別組建資質認定專家庫和監督檢查專家庫。同時，健全評審專家履職評價體系，定期公布違法違規評審員名單，采取專家庫預警、監管部門約談、停聘等方式，加強評價結果應用。目前，該局已淘汰超齡、存在違法違規記錄和無專業人員47人。由江西省、河南省、湖北省和湖南省市場監管局建立的中部四省合作共享機制，實現評審專家共享互派，促進檢查評審結果更公正、客觀。

受邀參加生態環境監測機構“雙隨機、一公開”檢查的專家組組長、湖北省生態環境廳咸寧生態環境監測中心總工程師譚志農介紹說，此次檢查發現，涉嫌檢測數據弄虛作假現象屢見不鮮；檢驗檢測機構不能保證基本條件和技術能力持續符合資質認定條件和要求的現象較普遍；存在社會第三方檢驗檢測機構缺乏環境檢測領域規范的檢測方法等相關知識的現象；檢驗檢測機構方法變更不及時、使用過期標準、超范圍檢測現象時有發生。他表示，湖南省市場監管局不僅逼著專家發現問題，還要求專家組堅持“問題方法一起提，處方藥方一起開，監管服務一起抓”。“有要求、少干擾、重質量，檢查工作井然有序、公平公正。”譚志農對參加跨省檢查工作給予肯定。

湖南省市場監管局相關負責人表示，要從根子上破解環境監測機構“低價競標、弄虛作假”的行業潛規則，就要堅持問題導向，做到“六親不認”嚴許可，鐵面無私強監管，真心實意優服務。在檢驗檢測機構專項整治過程中，重點查處一批弄虛作假的嚴重違法案件，真正曝光一批嚴重失信的違法機構，集中移送一批涉嫌犯罪的違法案件，督促機構嚴格落實主體責任，做到同類問題不重復出現，老問題整改后不再出現新問題，以問題整改帶動全域治理。

《中國質量報》