貴州省市場監管局糾正銅仁市住房和城鄉建設局濫用行政權力排除、限制競爭行為

2023年7月20日，貴州省市場監管局依法對銅仁市住房和城鄉建設局涉嫌濫用行政權力排除、限制競爭行為立案調查。

經查，2022年7月21日，當事人下發《關于加強全市物業管理從業人員崗位培訓的通知》，要求全市物業管理企業或個人在其指定的銅仁市物業協會參加物業項目經理、從業人員崗位培訓及繼續教育培訓。2022年7月26日至28日，銅仁市物業協會舉辦了2022年“物業項目經理”和“物業項目經理繼續教育”培訓班并收取培訓費。2022年8月15日，當事人下發《關于對全市物業服務企業開展“雙隨機一公開”檢查工作的通知》，將是否持證上崗、進行繼續教育、建立培訓考核制度，以及企業員工培訓持證上崗情況等內容納入行政檢查事項。

貴州省市場監管局認為，當事人下發通知要求全市物業管理企業或個人在其指定的銅仁市物業協會參加培訓，并部署行政檢查鞏固限定事項，損害了銅仁市物業項目經理、從業人員培訓領域公平競爭的市場秩序。其行為違反了《中華人民共和國反壟斷法》第三十九條“行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力，限定或者變相限定單位或者個人經營、購買、使用其指定的經營者提供的商品”的規定，構成濫用行政權力排除、限制競爭行為。

調查期間，當事人積極主動整改，廢止和修改相關文件，在政府網站公開發布聲明。加強對《中華人民共和國反壟斷法》《制止濫用行政權力排除、限制競爭行為規定》《公平競爭審查制度實施細則》等法律法規學習，強化公平競爭審查制度落實，并向貴州省市場監管局提交了整改報告。