自《特種設備生產單位落實質量安全主體責任監督管理規定》《特種設備使用單位落實使用安全主體責任監督管理規定》實施以來,六合區市場監管局周密部署、靠前謀劃,以多項卓有成效的舉措壓實安全生產責任,推動特種設備企業落實主體責任。
抓住牛鼻子,緊盯關鍵少數責任。六合區局緊緊抓住企業主要負責人這一“關鍵少數”,開展企業主體責任推進年活動,通過“云課堂”“云直播”和集中現場授課等方式,分層次、分批次對特種設備企業主要負責人進行“兩個規定”的培訓;通過錄制“特種設備企業服務云平臺”教學視頻,制作“兩個規定”相關管理制度范本,指導企業負責人任命安全總監、安全員并明確責任,制定企業落實主體責任制度和風險管控清單;通過微信群、QQ群、現場操作等方式,手把手、面對面輔導企業負責人聚焦重點問題,落實管控措施。截至目前,累計進行線下集中學習培訓50余批次,覆蓋生產單位45家、使用單位1495家。
打好組合拳,齊抓線上線下監管。按照“兩個規定”要求,執法人員在現場檢查中增加“主要負責人、安全總監、安全員”落實“日管控、周排查、月調度”等工作機制的檢查內容,針對現場排查出來的問題和隱患,逐一建立隱患臺賬,明確整改措施,落實整改責任,確保問題整改“全清零”;依托“特種設備企業服務云平臺”,運用“線上預警風險+線下督促整改”工作方式,針對線上發現的問題直接下達監察指令書責令整改,以靶向監管提高執法質量。今年以來,共檢查特種設備使用單位312家次,辦結案件34件,通過精準嚴格的雙監管倒逼企業落實主體責任。
架起高壓線,嚴打逾期不改行為。六合區局始終堅持規矩要帶刺、紅線要帶電,以嚴格監管確保主體責任落實工作有序推進。對檢查中發現的未落實主體責任行為下達監察指令書,以時限倒排、責任倒逼督促企業整改落實。自“兩個規定”實施以來,共下達主體責任落實相關監察指令書30份;對逾期不改行為嚴格按照法律規定立案處罰,已對轄區內一液化石油氣鋼瓶充裝單位氣瓶安全員未履行充裝安全責任的行為,責令其改正并處罰。
目前,六合區特種設備主體責任落實工作初顯成效,特種設備定期檢驗率、使用單位開戶率、生產單位特種設備質量安全總監和質量安全員落實率、使用單位特種設備安全總監和安全員落實率均為100%,使用單位安全風險管控意識明顯提升。下一步,六合區局將根據生產、使用單位數量進行動態調整,持續推進新增企業主體責任落細落實。