中國質量新聞網訊 江西省上饒市市場監管部門在“雙隨機、一公開、一集中”監管基礎上,統籌協調全市行政執法部門執法資源,優化升級以信用監管為基礎的新型市場監管機制。
統籌執法資源,實現“一訪多查”。編制出臺《上饒市市場監管領域部門聯合抽查事項清單(第三版)》,覆蓋監管事項131項,其中甄選出了86個檢查頻率高、涉及面廣的事項進行綜合聯合抽查;協同市司法局強化市場監管執法流程規范,督促各行政執法部門制定雙隨機抽查指引和細則32份;推動市直33個行政執法部門共同參與抽查,隨機抽取執法人員,統一開展培訓,統一制定聯合檢查實地核查表,極大地規范了市場監管執法行為,做到“進一次門、填一張表、查多項事”。
深化分級分類,做到“靶向監管”。強化企業信用風險分類與“雙隨機、一公開”抽查結合運用,根據信用風險分類結果實施差異化監管,讓監管做到有的放矢、對癥下藥。依托國家企業信用信息系統,立足經營主體信用風險分類,對市本級1.7萬余戶企業進行風險等級分類,劃分A類企業4612戶,BCD類企業12640戶,全部實行差異化監管。對A類企業,降低抽查比例和頻次,實現“無事不擾”;對BCD類企業設置不同比例,逐步提高抽查比例和頻次,對高風險企業做到“無處不在”。
執行集中檢查,遵從“兩個限制”。限制檢查時間,明確“雙隨機”檢查期為每年6月和9月,其余時間原則上不得實施檢查;限制抽查比例,對信用風險低的經營主體做到“無事不擾”,抽查比例一般不高于3%,對重點經營主體抽查比例不高于10%。同時,把“企業安靜期”制度納入優化營商環境市場監管考核指標體系,對不按要求或未備案的重復檢查、多頭檢查行為,企業有權拒絕接受檢查,解決執法隨意的問題。(通訊員 陳國燦)