【以案釋法】徐某經銷商品作虛假和引人誤解的現場說明誤導消費者案

案情簡介

2023年9月27日，泗水縣市場監督管理局接到投訴舉報，稱徐某在銷售冷暖空氣調節扇過程中作虛假和引人誤解的現場說明誤導消費者，9月28日，我局執法人員前往泗水縣某協會和某鄉鎮進行現場調查。

經調查，2023年9月20日，徐某以某有限公司（執法人員查詢國家企業信用信息公示系統未發現該公司相關信息）的名義稱為支持公益事業發展，正在全國進行愛心捐贈，希望為協會捐贈部分電器，用于慈善走訪使用，并希望協會給予宣傳企業形象，表示愿意向泗水縣每個鄉鎮一級慈善單位捐贈2臺電器，向村居社區困難群眾捐贈生活物資一批。后該協會又向該鄉鎮相關負責人介紹該企業捐贈意圖。并于當日下發了《某公司某協會捐贈物資通知函》。當日下午該鄉鎮相關負責人在“某民政服務區工作群”發通知，內容為：“近期某有限公司給各村捐贈了幾桶洗衣液，這兩天會與各村書記聯系，送到村里。”，隨后又在該微信群發了《某有限公司某協會捐贈物質通知函》的圖片。

9月23日，徐某在村干部陪同下，銷售了9臺冷暖空氣調節扇，銷售價格是390元/臺，銷售額3510元。在推銷冷暖空氣調節扇過程中，徐某向村干部介紹，自稱是縣慈善機構，政府聯合企業獻愛心，為照顧困難戶，主要是針對殘疾人、低保戶、五保戶發放東西，然后由村干部帶領上門先捐贈一瓶紫珊瑚皂露，再以自稱390元/臺的優惠價格售賣冷暖空氣調節扇。徐某在推銷冷暖空氣調節扇過程中宣稱這次“獻愛心、送溫暖”助力鄉村振興捐贈是政府補助困難戶的獻愛心、送溫暖活動，該冷暖空氣調節扇原銷售價格是1000多元，這次獻愛心、送溫暖活動政府和企業補貼1000元，現在以390元的價格銷售給這些困難戶。經調查，該冷暖空氣調節扇實際正常的銷售價格為390元/臺，沒有政府和企業補貼，宣稱政府補助貧困戶，屬于欺騙消費者的行為。

處理情況

徐某的行為違反了《侵害消費者權益行為處罰辦法》第六條第（三）項之規定，依據《侵害消費者權益行為處罰辦法》第十四條、《消費者權益保護法》第五十六條第一款第（六）項之規定，責令徐某改正違法行為、依法退貨退款，并作出警告、沒收違法所得、罰款的行政處罰。

法律適用

《侵害消費者權益行為處罰辦法》

第六條 經營者向消費者提供有關商品或者服務的信息應當真實、全面、準確，不得有下列虛假或者引人誤解的宣傳行為：

（一）不以真實名稱和標記提供商品或者服務；

（二）以虛假或者引人誤解的商品說明、商品標準、實物樣品等方式銷售商品或者服務；

（三）作虛假或者引人誤解的現場說明和演示；

（四）采用虛構交易、虛標成交量、虛假評論或者雇傭他人等方式進行欺騙性銷售誘導；

（五）以虛假的“清倉價”、“甩賣價”、“最低價”、“優惠價”或者其他欺騙性價格表示銷售商品或者服務；

（六）以虛假的“有獎銷售”、“還本銷售”、“體驗銷售”等方式銷售商品或者服務；

（七）謊稱正品銷售“處理品”、“殘次品”、“等外品”等商品；

（八）夸大或隱瞞所提供的商品或者服務的數量、質量、性能等與消費者有重大利害關系的信息誤導消費者；

（九）以其他虛假或者引人誤解的宣傳方式誤導消費者。

第十四條 經營者有本辦法第五條至第十一條規定的情形之一，其他法律、法規有規定的，依照法律、法規的規定執行；法律、法規未作規定的，由工商行政管理部門依照《消費者權益保護法》第五十六條予以處罰。

《消費者權益保護法》

第五十六條 經營者有下列情形之一，除承擔相應的民事責任外，其他有關法律、法規對處罰機關和處罰方式有規定的，依照法律、法規的規定執行；法律、法規未作規定的，由工商行政管理部門或者其他有關行政部門責令改正，可以根據情節單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓、吊銷營業執照：

(一)提供的商品或者服務不符合保障人身、財產安全要求的；

(二)在商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的；

(三)生產國家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質的商品的；

(四)偽造商品的產地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，篡改生產日期，偽造或者冒用認證標志等質量標志的；

(五)銷售的商品應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫結果的；

(六)對商品或者服務作虛假或者引人誤解的宣傳的；

(七)拒絕或者拖延有關行政部門責令對缺陷商品或者服務采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產或者服務等措施的；

(八)對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數量、退還貨款和服務費用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無理拒絕的；

(九)侵害消費者人格尊嚴、侵犯消費者人身自由或者侵害消費者個人信息依法得到保護的權利的；

(十)法律、法規規定的對損害消費者權益應當予以處罰的其他情形。

市場監管部門提示

面對此類新型騙局，請廣大市民擦亮雙眼謹防上當。深入思考不難發現，此類騙局以捐贈的名義，披上了政府幫扶的外衣，使此類騙局更具隱蔽性、欺騙性，使廣大市民放松警惕、麻痹大意。面對此類新型騙局，也請廣大村干部提高警惕，遇到違法人員所稱捐贈之外的事項一定謹慎對待及時請示匯報，不要稀里糊涂地做了幫助違法人員實施違法行為的“熟人”。