北京市市場監管局開展反不正當競爭“守護”專項行動

今年已督促退還涉企違規收費超4.1億元

北京市市場監管局開展反不正當競爭“守護”專項行動

本報訊 （記者 徐建華）2023年，北京市開展反不正當競爭“守護”專項行動，針對商業賄賂、刷單炒信、侵犯商業秘密等10類違法行為持續開展反不正當競爭執法專項行動，重點查處直播帶貨虛假宣傳、互聯網虛假廣告。今年以來，此次行動已結案428件，罰沒款2483.66萬元。這是記者從北京市市場監管局、財政局、知識產權局、北京市科委中關村管委會四部門近日聯合召開的新聞發布會上獲悉的。

此次發布會的主題是“推動公平競爭制度不斷完善，大力培育和弘揚公平競爭文化”。近年來，北京市聚焦政府采購、知識產權保護、科技創新等領域，促進市場公平競爭，營商環境改革卓有成效，市場競爭環境不斷優化。

據北京市市場監管局副局長鄧慧敏介紹，在維護公平競爭方面，北京市主要做了4個方面的工作。

全面落實公平競爭審查制度，有效實施公平競爭政策。北京市公平競爭審查工作聯席會議實現市政府組成部門全覆蓋；出臺《北京市2023年清理妨礙統一市場和公平競爭政策措施工作方案》，進一步規范不當市場干預行為。今年將政策措施抽查范圍擴大到全市57家市級行政機關，把19家非成員單位納入抽查范圍，持續加大對政策制定機關的監督指導力度。

合力規制不正當競爭行為，開展商業秘密保護創新探索。2022年以來，北京市市場監管局會同北京市委網信辦等24家單位組建北京市反不正當競爭工作聯席會議，構建市級部門協調機制。2022年起，北京市市場監管局啟動首批北京市商業秘密保護示范基地培育建設工作，今年9月發布了首批示范基地名單，包括32家示范企業和12個示范園區。2019年至今，北京市辦結不正當競爭類案件1069件，罰沒款1.5億元。

對標國際先進推進改革，反壟斷法律法規實施的透明度和有效性顯著提升。以首善標準落實經營者集中審查工作，截至今年9月底，北京市市場監管局共收到委托案件80件，審結66件，平均審結時間15.6天，審查效率在試點省市中名列前茅，審查質量不斷提高；印發《北京市反壟斷合規指引》，通過“事例+分析”模式，為各類經營主體識別與防范壟斷風險提供重要的參考依據；加大民生領域反壟斷執法力度，2023年實施行政處罰1281萬余元。

著力“穩價格”“降成本”“惠民生”，有效維護市場良好價格秩序。大力開展涉企違規收費專項整治，2023年已檢查收費主體近300家，督促退還費用超4.1億元，惠及經營主體超過1.3萬戶，其中小微企業和個體工商戶近1.2萬戶；積極推動降低企業綜合融資成本，對全市32家商業銀行全覆蓋檢查，清查各類違規費用近億元；近兩年對企業開展針對性行政指導20余場，不斷提升消費者價格維權能力和經營者依法經營意識。

此外，北京市積極探索電子營業執照在政府采購領域的應用，提升采購活動便利度。今年以來，北京市累計有6106家企業利用電子營業執照開展政府采購業務27102次，大大提升企業參與招標采購便利度。同時，北京市知識產權綜合實力持續領跑全國，每萬人發明專利擁有量218.3件，穩居全國第一，“先行裁駁、另行請求”專利侵權審理模式、海外維權“北京經驗”等一系列先行先試改革得到中央有關部門認可，形成典型案例并向全國推廣。

《中國質量報》