本報訊 (黃 競 記者 張文禮)近日,廣西壯族自治區市場監管局、住房城鄉建設廳、林業局、體育局出臺《中國(廣西)自由貿易試驗區推行市場準入承諾即入制實施方案(試行)》,在自貿試驗區探索試行市場準入承諾即入制改革,進一步提升市場準入便利化水平,激發各類經營主體活力,著力營造法治化、國際化、便利化營商環境,打造市場經營便利地。
市場準入承諾即入制改革是廣西全面深化“證照分離”改革、支持經營主體發展的重要舉措。目前,第一批市場準入承諾即入制事項清單包括檢驗檢測機構資質認定(復查換證)、重要工業產品生產許可(食品用紙包裝容器等制品)、房地產開發企業資質核定(二級及以下)——房地產開發企業二級資質核定、林草種子生產經營者設立分支機構或委托生產經營、專門經營不再分裝的包裝種子的備案、設立健身氣功站點審批等事項。
對列入市場準入承諾即入制的事項,經營主體提出準入準營申請后,審批部門將一次性告知其所需條件和要求,經營主體以書面形式承諾符合相關要求并提交相關材料,審批部門當場予以審批發證。
市場準入承諾即入制為一般告知承諾的升級版,最大限度減少了行政機關干預,有效降低了制度性交易成本。一是實現“一表即入”。經營主體只需書面提交《承諾即入申請表》,即可代替之前需要提交的多份材料,審批部門當場作出準入準營決定,便利經營主體快入準營。二是壓縮為“兩個環節”。將經營主體之前要經過的受理、審核、現場核查、審批發證4個環節壓縮至受理、審批發證兩個環節,當場核發證書等辦理結果,進一步壓縮辦理環節。三是制定“3項舉措”。制定了規范承諾即入流程(事前查驗信用情況、告知承諾即入條件、當場作出審批決定)、嚴格事中事后監管、加強審管有效銜接等工作舉措,保障改革工作順利推進。
廣西壯族自治區市場監管局有關負責人表示,該局將進一步完善市場準入承諾即入制改革相關工作,適時動態調整市場準入承諾即入制事項清單,扎實推動市場準入承諾即入制改革落地見效。
《中國質量報》