本報訊 (記者 黃小軍)近日,《中共云南省委 云南省人民政府關于加快民營經濟高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》)發布。《意見》結合云南省實情提出持續優化民營經濟發展環境等六大類共25條措施,加快營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,激發民營經濟發展活力,推動民營經濟加快提質增效,轉型升級。
在暢通市場準入機制方面,《意見》提出,嚴格落實市場準入負面清單制度,不得以備案、注冊、年檢、要求設立分公司等形式設定準入障礙;清理規范行政許可等政務服務事項的前置條件和審批標準,不得將政務服務事項轉為中介服務事項等。
在營造公平競爭環境方面,《意見》明確,全面落實公平競爭審查制度,及時清理廢除含有地方保護等妨礙統一市場和公平競爭的政策,以及妨礙依法平等準入和退出的規定做法,堅持對各類所有制企業一視同仁;加強反壟斷、反不正當競爭執法,查處并公布一批行政機關濫用行政權力排除、限制競爭行為的案件。
在全面提升行政審批效率方面,《意見》提出,持續深化行政審批制度改革,減環節、減材料、減時限、減費用,提高審批效率;深入開展省、州(市)、縣(市、區)三級行政審批“中梗阻”專項整治行動;加快數字政府建設,推進政務數據跨層級、跨部門、跨地域交換共享,擴大“一件事一次辦”“省內通辦”“跨省通辦”范圍,提升政務服務效能;健全民營企業辦事堵點主動發現機制,加強政務服務平臺投訴建議體系與“好差評”體系、12345政務服務便民熱線、領導信箱等渠道對接聯動,暢通堵點問題直達反饋渠道;針對企業反映的政務服務辦事堵點,建立健全快速響應、限時整改、監督反饋管理模式,實現受理、轉辦、辦理、反饋、辦結等全流程閉環管理。
在融資支持方面,《意見》明確,實施優質中小企業貸款貼息政策,對云南省內各金融機構在2023—2024年向優質中小企業發放的流動資金和固定資產貸款,省級財政給予貸款企業2%的一年期貼息;加大政府性融資擔保支持力度,重點支持單戶擔保金額500萬元(含)以下的小微企業和“三農”主體,優先為有效抵質押品不足但產品有市場、項目有前景、技術有競爭力的小微企業和“三農”主體融資提供擔保增信,持續擴大支農支小業務規模。
《中國質量報》