把問題清單變成責任清單發展清單——湖南益陽市市場監管局深入開展調查研究工作紀實

把問題清單變成責任清單發展清單

——湖南益陽市市場監管局深入開展調查研究工作紀實

□ 邢 玲 李 艷 成 溪

“調查研究，是謀事之基、成事之道。益陽市市場監管局班子成員帶頭，深入市場、企業、農村，開展‘走基層、找問題、想辦法、促發展’活動，聯系實際‘實做’，聚焦問題‘真改’，讓大調研工作落地生根。”近日，湖南省益陽市市場監管局黨組書記、局長朱崇文向筆者如是說。截至目前，該局已深入280家企業調研，收集問題137個，制定破解措施437條，幫助企業解決實際問題68個，指導企業通過商標質押貸款2.78億元。

益陽市高度重視知識產權轉移轉化工作，探索建立具有益陽特色的知識產權質押融資發展路徑，在全省市場監管系統率先制定了專利權質押貸款補助辦法，為專利成果轉化提供了有力支撐。益陽市市場監管局（知識產權局）與銀行、金融機構、第三方知識產權運營機構、企業、擔保機構、商標窗口等多方工作聯動，深化政銀合作和銀企對接，推動知識產權質押融資工作深入園區、企業和金融機構基層網點。目前，該市商標質押融資金額累計近50億元，排名全省第一。

益陽市銀城湘味食品有限公司是一家專注于農產品深加工的企業，擁有多項國家專利和著名商標，具有良好的發展潛力。今年8月，朱崇文在該企業調研時，得知企業正在擴大產能，但面對可能遇到的融資困難，企業還沒有充分了解質押融資這一利好政策。朱崇文立即變身“政策宣講員”，向該公司負責人介紹起知識產權質押融資政策。

湖南丘源食品有限責任公司是該市資陽區重點招商引資引進的企業。該企業項目總投資1.5億元，立足于資陽區豐富的肉制品、水產品、大米及蔬菜等原料優勢，著力打造自有品牌。朱崇文實地走訪企業后，對企業負責人說：“你們作為一家全新企業，一定要注重品牌建設。”他同時提醒，一家企業的品牌創建與企業發展直接關聯，要通過加強品牌建設，進一步提升產品附加值、產品競爭力和企業知名度。他當即指派了該局相關科室責任人進行一對一幫扶。

市場監管部門不僅要解決企業眼前的問題，更需要建立一個長效機制，幫助企業更好地發展。益陽市市場監管局相關負責人在該局鄉村振興聯系點南縣銀珠潭村調研時，了解到該村經濟合作社有10余噸大米滯銷。該局第一時間召開黨組會議，安排相關工作人員進一步調研走訪。“我們不能只圍繞大米滯銷這一個問題去想辦法，而是要以點帶面，舉一反三，建立長效常態機制，幫助他們解決農副產品滯銷的問題，這樣才是真正幫助鄉村振興。”朱崇文的話讓大家深以為然。

想辦法、找出路、重行動。一個月內，銀珠潭村經濟合作社滯銷的10余噸大米銷售一空。更難得的是，益陽市市場監管局建立健全了鄉村振興產業發展幫扶機制，幫助銀珠潭村經濟合作社同該市赫山區山嶺米業有限公司、安化溫德姆酒店等10余家企業建立合作關系，達成長期穩定的農產品采購意向。

未嚴格落實每15天一次維保的要求，對規定必檢項目存在漏檢、未檢現象，以維修代替維保、維保記錄弄虛作假……今年5月，益陽市市場監管局在對該市電梯維保質量的專項調研中，發現部分電梯維保企業存在落實企業主體責任不力，未按安全技術規范要求開展電梯維保等問題。該局第一時間責令相關電梯維保企業限期整改。

該局全面開展電梯安全筑底三年行動，嚴厲打擊電梯維保違法違規行為，著力提升電梯質量安全。截至目前，全市檢查電梯相關單位5487家，發現安全隱患265起，下達安全監察指令書58份，立案查處電梯違法行為28起。目前所有問題已全部整改完畢。

為防止類似問題反彈，益陽市市場監管局還建立了電梯維保信息化監管長效機制，推行“智慧電梯碼”，實現電梯維護保養記錄無紙化，推動電梯維保、管理、監管數字化。目前，該市1萬多臺在用電梯實現了無紙化維保，進一步提升了電梯質量安全水平，保障人民群眾安全乘梯、放心乘梯。

大興調查研究工作開展以來，益陽市市場監管局共組織力量深入鄉鎮、學校、市場等基層單位109家，收集群眾急難愁盼問題50個，制定解決措施272條，建立健全長效常態機制54個，解決問題36個。

《中國質量報》