河北唐山探索“信用+雙隨機”融合監管激發經營主體活力

本報訊 （李占鋒 記者 徐東周）從河北省唐山市市場監管局獲悉，今年以來，該局積極探索“信用+雙隨機”融合監管新模式，通過既“無事不擾”又“無處不在”的精準出擊，有效破解重復監管、多頭監管、隨意監管等問題，更好激發經營主體活力。

唐山市市場監管局通過“一網一單”，全面規范涉企檢查行為。完善“雙隨機、一公開”監管機制，將全市36個市直單位和19個縣區共467個監管部門納入其中，構建市縣聯動監管“一張網”；制定《唐山市隨機抽查事項清單（2023版）》，共包括事項729項，做到“應納盡納”。該局還出臺《“雙隨機、一公開”監管工作規范化的指導意見》等文件，推動各地各部門嚴格照單監管、規范操作。

該局堅持“一業一查”，最大程度減少對企業經營的干擾。科學編制年度隨機抽查計劃，明確抽查對象、抽查類型、實施主體、抽查比例和頻次，整合對同一行業（領域）經營主體的抽查事項，編制“一業一查”抽查事項清單，建立“牽頭吹哨、部門報到”的聯合監督檢查機制，推動事中事后監管從“按事項管”向“按行業管”轉變。截至11月底，唐山市發起雙隨機抽查1058次，其中跨部門聯合抽查327次，占比較上年度提升17%。

唐山市市場監管局還實施企業信用風險差異化監管，提升監管的精準性和科學性。全面實施企業信用風險分類管理，根據信用風險高低確定抽查比例，對A類（低風險）企業無事不擾、有因必查，B類（一般風險）企業降低頻次、常規監管，C類企業重點檢查、重點監管，D類企業嚴格檢查、嚴格監管。2023年度，該局運用企業信用風險分類的成果開展隨機抽查占比達到84.03%，問題發現率由去年的16.18%提高到21.29%，檢查結果全部錄入平臺并向社會公示。加強經營異常名錄和嚴重違法失信兩個名單的規范管理，努力構建“一處違法、處處受限”的聯合懲戒機制，今年共列入經營異常名錄22063戶，列入嚴重違法失信名單1戶。同時，健全信用修復制度，引導企業改正錯誤、修復信用，目前已有4197戶經營主體修復信用。

《中國質量報》