今年以來,浙江省各級市場監管部門針對消費者關注的重點熱點行業,加強對合同格式條款的抽查檢查,并在“鐵拳”“亮劍”、消費市場秩序違法違規專項治理等系列行動中,強化消費領域合同格式條款違法行為的查處。全省共檢查格式合同15821份,發現問題合同647份、問題格式條款1546條,警示約談企業562家,立案查處案件209件。
近日,浙江省市場監管局通報一批消費領域合同格式條款違法典型案例。
案例一
杭州市某互聯網培訓公司利用合同格式條款排除消費者權利和加重消費者責任案
當事人某公司在通過互聯網從事網店開設、運營培訓等業務活動中,使用培訓類格式合同規定“合同生效24小時后,服務費不予退還”“乙方逾期付款的,向甲方償付逾期付款違約金,每逾期一天支付合同總額的5%作為違約金,逾期30日的,甲方有權解除合同,乙方除應按前款規定支付違約金外,還應按照總價的30%向甲方支付違約金”等內容,并與學員在“法大大”平臺簽訂上述電子格式合同。當事人的行為違反了《合同違法行為監督處理辦法》相關規定,屬于經營者利用合同格式條款排除或限制消費者依法變更或者解除合同的權利、加重消費者責任的行為。2023年8月,杭州市市場監管局西湖風景名勝區分局依法對當事人作出行政處罰。
案例二
杭州市上城區某寵物店利用合同格式條款免除經營者自身責任和加重消費者責任案
當事人主要從事寵物的領養、寄養、售賣以及寵物用品的銷售等活動。當事人在消費者領養寵物時,與消費者簽訂一份《貓咪領養協議》,該協議內容為格式條款。《貓咪領養協議》中顯示貓咪價格為“0”或者“/”,當事人自述消費者購買寵物用品后,會以免費領養貓咪的形式,與消費者簽訂該協議。該協議注意事項說明中有“有其特殊性及風險性由甲方承擔”、“本店不包潛伏期及隱性等其他病毒疾病”、“離店后有著甲乙雙方都無法預知的人為因素或隱藏突發因素,此寵物的生命健康由甲方全權負責,對此寵物乙方不再承擔相關責任”等文字內容。當事人的行為違反了《合同違法行為監督處理辦法》相關規定,屬于利用合同格式條款免除經營者自身責任、加重消費者的責任的違法行為。2023年8月,杭州市上城區市場監督管理局依法對當事人作出行政處罰。
案例三
象山縣某游樂園利用合同格式條款排除消費者權利案
當事人某游樂園門口上方有一則“入場須知”,上面標注有“7、...非設備質量問題原因造成的事故本店概不負責。8、隨身物品自行保管,如有遺失,概不負責。9、年卡、月卡、季卡。僅限一名寶寶使用!會員卡一經售出,概不退換現金,請謹慎購買。”等字樣。當事人的行為違反了《合同違法行為監督處理辦法》相關規定,屬于利用合同格式條款免除經營者自身責任、排除消費者依法變更或者解除合同的權利及請求損害賠償的權利的行為。2023年1月,象山縣市場監督管理局依法對當事人作出行政處罰。
案例四
溫州市甌海區某網絡科技有限公司利用合同格式條款減輕或免除經營者自身責任案
2023年7月18日,甌海區市場監管局執法人員發現浙江某網絡科技有限公司在支付寶小程序提供數碼設備信用免押租賃第三方平臺服務,其與商戶(甲方)、租戶(乙方)簽訂的三方合同事先擬定,并將合同電子模板上傳到支付寶后臺,該合同含有格式條款內容:“平臺即浙江某網絡科技有限公司只負責為本協議項下的租賃服務提供網絡交易平臺、系統支持及信息技術支持等服務,平臺與平臺商家系獨立的法律主體/民事主體,不承擔您與平臺商家之間因本次租賃服務而產生的任何責任。乙方在使用租賃商品過程中造成人身損害、財產損失的,除乙方能證明丙方知道甲方提供的商品和服務不符合人身、財產安全要求,且未采取必要措施,否則,丙方對乙方的損害和損失不承擔任何責任。”當事人的行為違反了《合同行政監督管理辦法》相關規定,屬于利用合同格式條款等方式作出減輕或者免除經營者自身責任的行為。2023年9月,溫州市甌海區市場監管局依法對當事人予以行政處罰。
案例五
德清縣某健身公司利用合同格式條款排除消費者權利案
當事人德清某健身公司使用的《純氧會員申請表》中“會員入會須知”第六條“銷售人員在談單過程中出現的任何口頭承諾,門店一律不予認可,本門店一律以書面合同為準”的內容,《會員服務合同》中第4.7.2條“會籍凍結服務僅限在六個月以上(含六個月)低于六個月會籍的會員不享受停卡服務”、第4.7.8條“所在會所有權拒絕任何有損本會所權益之會籍凍結申請而無需任何解釋”的內容。當事人的行為涉嫌違反了《合同違法行為監督處理辦法》第十一條第(一)項規定,屬于經營者在合同格式條款中排除消費者依法變更或者解除合同的權利、免除或減輕自身責任、加重消費者責任的違法行為。2023年5月,德清縣市場監督管理局依法對當事人作出行政處罰。
案例六
嘉興市秀洲區某房地產開發有限公司利用合同格式條款排除消費者權利和免除經營者自身責任案
當事人某房地產開發有限公司在銷售其開發的住宅商品房時與買受人簽訂的《浙江省商品房買賣合同》附件《補充協議》中存在以下不公平格式條款:在“辦理按揭的規定”中規定,若非出賣人的原因造成按揭銀行不能在主合同約定的時間內向出賣人賬戶足額發放全部按揭貸款,則視為買受人逾期支付購房款,買受人應自違約之日起承擔逾期付款違約責任,同時買受人應一次性支付剩余的購房款。在“對建筑設計變更的補充約定”中規定,如變更是在如下情況發生,買受人不能解除合同,也不能拒收該商品房,出賣人無須承擔任何責任:(1)合同簽訂后法律法規、技術規范、標準等發生變化;……。此外,還存在規定買受人不得以房屋裝修不符合約定拒絕接收房屋,項目所有的廣告宣傳均為要約邀請,效果圖/樣板房/樣板區僅作參考示意,買受人不得據以提出任何主張和要求,買受人不得對附帶使用空間(如地下室、露臺)持有異議等違法條款。當事人的行為違反了《民法典》《最高人民法院關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》《合同違法行為監督處理辦法》《浙江省實施<中華人民共和國消費者權益保護法>辦法》相關規定,屬于利用合同格式條款排除消費者權利、免除經營者自身責任的行為。2023年8月,嘉興市秀洲區市場監督管理局依法對當事人做出行政處罰。
案例七
紹興市上虞區某足浴店利用合同格式條款限制消費者權利案
紹興市上虞區某足浴店為提高經營業績,吸引消費者多次消費,在店內擺放含“會員充值多充多送 充值1000送100 充值2000送300 充值3000送500 充值5000送800 充值10000送2000 注:首次充卡只能消費本卡金額的70%”等內容的會員充值公告。其中,首次充卡只能消費卡內金額的70%等規定,對消費者合理使用會員卡內金額接受服務的權利進行了限制,經調查,截止被查獲時合計有消費者充值21.4萬元。當事人的行為違反了《合同行政監督管理辦法》相關規定,屬于利用合同格式條款限制消費者依法自主選擇服務權利的行為。2023年9月,紹興市上虞區市場監督管理局依法對當事人作出行政處罰。
案例八
東陽市某網絡科技有限公司利用合同格式條款減輕或者免除經營者自身責任案
當事人某網絡科技有限公司利用其微信公眾號“某說媒”發布《我的承諾書》,我的承諾書中第4條“平臺在開始提供服務后本人承諾無理由要求平臺退換服務費用”及第5條“某平臺只收取系統使用費和信息服務費,不承諾肯定為會員脫單,本賬承諾函一旦簽署概不退費。”當事人的行為涉嫌格式合同侵犯消費者權益,違反了《合同行政監督管理辦法》相關規定,屬于利用合同格式條款減輕或者免除經營者對其所提供的商品或者服務依法應當承擔的修理、重作、更換、退貨、補足商品數量、退還貨款和服務費用等責任的行為。2023年12月,東陽市市場監管局依法對當事人作出行政處罰。
案例九
舟山市普陀區某西餅房等7家經營主體利用合同格式條款排除消費者權利和免除經營者自身責任系列案
2023年3月,舟山市市場監管局根據“3·15消費者權益保護專項行動”部署,對六橫烘焙行業開展現場檢查,檢查發現舟山市六橫某西餅房、舟山市六橫某西餅房、舟山市六橫某烘焙坊、舟山市六橫某烘焙坊、舟山市六橫某烘焙坊、舟山市六橫某蛋糕店、舟山市六橫某咖啡店等7家餐飲單位會員卡、預訂單等單據印有“訂單一經接納,恕不可取消或更改”“一經售出、概不退換、敬請諒解”“最終解釋權歸本店所有”等格式條款內容。經查,當事人通過網絡途徑定制印有排除消費者權利格式條款的會員卡、預訂單,在消費者辦理預訂或會員過程中,未將條款內容向消費者解釋說明,并征得消費者同意。當事人的行為違反了《合同違法行為監督處理辦法》相關規定,屬于經營者利用合同格式條款排除消費者依法變更或者解除合同的權利、免除自身因違約依法應當承擔的違約責任的行為。2023年6月,舟山市市場監管局對上述7家經營主體做出行政處罰。
案例十
臨海市某游泳健身館利用合同格式條款免除經營者自身責任和加重消費者責任案
當事人臨海市某游泳健身館在從事游泳健身等經營活動中,其所使用《**游泳健身中心入會協議》中的會籍細則部分第十二條有“在本會所使用任何設備,均有可能由于自己或他人的緣故,導致會員本身或其他訪客受傷,會員了解且自愿接受此風險,并同意本會所所有員工對任何形式的傷害享有免責權”字樣內容,該條款系當事人為重復使用而預先擬定且簽訂前未與消費者進行協商,屬格式條款,該條款免除經營者造成游泳健身會員以及訪客人身傷害的責任。當事人使用該協議書和會員簽訂合同。當事人的行為違反了《合同違法行為監督處理辦法》相關規定,屬于經營者利用格式條款免除經營者自身責任、加重消費者責任的行為。2023年5月,臨海市市場監管局依法對當事人作出行政處罰
案例十一
麗水市蓮都區某美容店利用合同格式條款排除、限制消費者權利案
當事人麗水市蓮都區某美容店在經營活動中,在多份收據中用紅印章加蓋補充內容“個人原因概不退不換”。執法人員發現多份當事人與消費者簽訂的《祛痘美容協議書》的補充條款處亦有紅色印章內容“個人原因概不退不換”,店內員工陳述印章內容含義是“個人原因中途退出協議,余款不退,套餐不能換的”。當事人的行為違反了《合同違法行為監督處理辦法》相關規定,屬于在合同格式條款中排除、限制消費者依法變更或者解除合同的權利的違法行為。2023年5月,麗水市蓮都區市場監管局依法對當事人作出行政處罰。