關于完善網絡輿情處置機制的思考

□ 杜 聰

在信息化時代，市場監管工作面臨著日益復雜的網絡輿情環境。本文以四川省市場監管領域網絡輿情處置機制為例，探討其運行現狀、存在的問題以及改進對策，旨在為進一步完善市場監管網絡輿情處置機制提供參考。

一、市場監管網絡輿情處置機制建設的意義

網絡輿情是指在互聯網上流行的對社會問題不同看法的網絡輿論。建立有效的網絡輿情處置機制具有極其重要的價值和意義。

一是提升市場監管效能。通過建設有效的輿情處置機制，市場監管部門能夠更迅速、精準地了解市場動態，解決存在的問題，防范市場亂象，及時制定相應的政策和措施，推動市場健康發展。同時，公眾的參與和監督也可以促進市場監管部門創新工作方式和方法，提高監管效率和質量。

二是樹立良好部門形象。通過有效的市場監管網絡輿情處置，加強與公眾溝通互動，積極回應公眾關切，及時發布權威信息，可以提高公眾的參與度和滿意度，讓公眾更好地了解市場監管工作的進展和成果，提升市場監管部門公信力，樹立良好的部門形象，提高社會認可度和支持度。

三是持續優化營商環境。通過建立有效的市場監管網絡輿情處置機制，能夠更好地掌握市場動態，了解經營主體的需求，從而精準施策、有效服務，營造健康有序的市場環境，構建親清的政商關系，持續激發經營主體活力。

二、網絡輿情處置機制運行現狀

四川省市場監管網絡輿情處置機制由監測、預警、應對3個環節組成。在監測環節，由專門部門對市場監管領域輿情的內容、走向等方面進行實時監測，及時掌握最新情況，為正確研判決策提供有力支撐；在預警環節，對內容進行判斷和歸納，將輿情劃分為一般輿情、敏感輿情、重大輿情、特別重大輿情4個等級；在應對環節，當網絡輿情發生后，根據預警等級采取相應措施，及時以通過網絡發布權威信息、召開新聞發布會等方式化解輿情帶來的不良影響。

近年來，四川省市場監管局在完善輿情處置機制方面進行有益探索，強化輿情處置機制運行保障。一是強化應急處置。為增強全省市場監管領域輿情應急處置能力，防范化解市場監管重大輿情風險，維護公信力和社會形象，制定下發輿情應急預案，為有序有效規范開展輿情處置工作提供遵循。二是建立輿情分析研判制度。每季度組織召開輿情工作分析研判會，分析輿情風險點，研判下步工作重點。在重要政策出臺、重點工作推進時，及時做好分析研判和風險評估。三是構建第三方輿情監測體系。實現智能輿情監測平臺和7×24小時人工監測預警雙向發力，全省市場監管領域線上線下輿情信息實現實時監測。四是強化隊伍建設。按照“建機制、抓隊伍、促宣傳”工作思路，優化全省市場監管系統輿情工作聯絡員隊伍，增強輿情協調處置工作力量，形成齊抓共管的局面。

三、存在的不足

一是理念“失位”。部分人員對輿情處置的重要性認識不足，忽視輿情的收集、分析和利用，導致在輿情處置中處于被動局面，給市場監管工作帶來不利影響。二是組織“缺位”。一定程度存在組織架構不健全、部門聯動不充分、人員配備不充足、資源配置不合理等問題，導致輿情處置效率不高、效果不足。三是行動“錯位”。在輿情處置過程中，“重封堵、輕回應”等問題仍一定程度存在。四是方法“落位”。技術手段存在一定程度滯后性，監測不夠及時和全面，輿情監測和分析團隊的專業性和技術性有待提高。

四、進一步健全網絡輿情處置機制的對策建議

一是強化信息監測能力。整合各類數據源，建立全面、及時的輿情信息數據庫，推動人工智能、大數據等先進技術手段運用，提高對大規模信息的處理和分析能力，實現對龐大數據流的快速篩選和精準識別。二是建立協同處置機制。加強與相關單位溝通的信息共享和協同合作，形成跨部門、跨地區的協同處置機制，構建網絡輿情處置體系，提升輿情監測和處置效能。三是強化網絡輿論引導。通過多種渠道加強網絡輿論引導，包括發布正面信息、應對負面輿情、組織專家解讀等。四是加強人才隊伍建設。通過人才引進、加強培訓等途徑，不斷培養網絡輿情處置領域的專業人才，打造政治強、業務精、作風正、紀律嚴的輿情處置工作隊伍。五是建立定期評估機制。定期開展輿情處置績效評估，回顧過往工作成果，分析存在問題，總結經驗教訓，為下一步工作提供指導。

（作者單位：四川省市場監管局新聞宣傳處）

《中國質量報》