福建省公布4起檢驗檢測機構(gòu)違法案例

今年以來，福建省市場監(jiān)管局按照“講政治、強監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”工作總思路，指導全省各級市場監(jiān)管部門以監(jiān)管保服務(wù)、以監(jiān)管融服務(wù)，以監(jiān)管促服務(wù)，統(tǒng)籌開展全省檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督抽查。

在全省范圍內(nèi)組織隨機抽取605家檢驗檢測機構(gòu)，占全部機構(gòu)數(shù)近40%，涉及機動車檢驗、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、食品檢驗、建筑建材、疾控、常壓罐體檢測等行業(yè)領(lǐng)域。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、機動車檢驗領(lǐng)域會同生態(tài)環(huán)境部門、公安交警部門開展跨部門雙隨機監(jiān)督抽查，其中分別按照不低于50％比例抽取345家機動車檢驗機構(gòu)、30％比例抽取90家生態(tài)環(huán)境檢測機構(gòu)，此外，抽取72家建筑建材檢測機構(gòu)、18家食品檢測機構(gòu)進行監(jiān)督檢查。對48家機構(gòu)由屬地市場監(jiān)管部門進一步調(diào)查處理，立案21起?，F(xiàn)發(fā)布2023年福建檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢查典型案例。

01

莆田市某金銀珠寶檢驗檢測中心有限公司出具虛假檢驗檢測報告案

案情簡介

根據(jù)線索，莆田市市場監(jiān)管局依法對莆田市某金銀珠寶檢驗檢測中心有限公司受委托對100件金幣商品（每件規(guī)格12枚金幣）進行委托檢測事宜進行檢查，現(xiàn)場檢查期間當事人無法提供上述100件金幣商品的系統(tǒng)內(nèi)有效檢測報告，莆田市市場監(jiān)管局予以立案調(diào)查。

經(jīng)查，當事人通過微信接客戶委托，收取費用300元，對其送檢的100件金幣商品（每件規(guī)格為12枚十二生肖金幣，每枚金幣各不相同）進行檢測。當事人在上述每件金幣中選取其中一枚金幣，僅做了一次檢測，在未對余下的11枚金幣進行檢測的情況下，便出具整件金幣的檢測報告。當事人在未對受委托金幣進行全部檢測的情況下，擅自出具了所有金幣的檢測報告。

處理結(jié)果

當事人未經(jīng)檢驗檢測出具檢測報告的行為違反了《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第十四條第（一）項“檢驗檢測機構(gòu)不得出具虛假檢驗檢測報告。檢驗檢測機構(gòu)出具的檢驗檢測報告存在下列情形之一的，屬于虛假檢驗檢測報告：（一）未經(jīng)檢驗檢測的”的規(guī)定，屬于出具虛假檢驗檢測報告的行為，依據(jù)《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第二十六條第一款第（二）項“檢驗檢測機構(gòu)有下列情形之一的，法律、法規(guī)對撤銷、吊銷、取消檢驗檢測資質(zhì)或者證書等有行政處罰規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責令限期改正，處3萬元罰款：（二）違反本辦法第十四條規(guī)定，出具虛假檢驗檢測報告的”的規(guī)定，莆田市市場監(jiān)管局責令當事人限期改正，處30000元罰款。

02

仙游縣某機動車檢測有限公司仙游鯉南分公司未取得資質(zhì)認定從事機動車檢驗檢測案

案情簡介

根據(jù)雙隨機檢查線索，仙游縣市場監(jiān)管局依法對仙游縣某機動車檢測有限公司仙游鯉南分公司進行檢查，發(fā)現(xiàn)當事人涉嫌未取得資質(zhì)認定從事機動車檢驗檢測活動，向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果，仙游縣市場監(jiān)管局予以立案調(diào)查。經(jīng)查，當事人作為分公司未取得資質(zhì)認定，從事機動車檢驗檢測活動，并在機動車檢驗報告上加蓋仙游縣某機動車檢測有限公司仙游鯉南分公司的印章，擅自越過總公司向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)結(jié)果。

處理結(jié)果

當事人未取得資質(zhì)認定從事機動車檢驗檢測活動，向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的行為違反了《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》第十七條第一款“檢驗檢測機構(gòu)依法設(shè)立的從事檢驗檢測活動的分支機構(gòu)，應(yīng)當依法取得資質(zhì)認定后，方可從事相關(guān)檢驗檢測活動”的規(guī)定，依據(jù)《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》第三十四條“檢驗檢測機構(gòu)未依法取得資質(zhì)認定，擅自向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由縣級以上市場監(jiān)督管理局責令限期改正，處3萬元罰款”的規(guī)定，仙游縣市場監(jiān)管局責令當事人限期改正，處30000元罰款。

03

福建某檢測技術(shù)有限公司出具不實檢驗檢測報告案

案情簡介

漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會市場監(jiān)管局接到線索，稱當事人對某公司排放口非甲烷總烴進行采樣監(jiān)測中，采樣過程不符合《大氣污染物綜合排放標準》GB16297－1996和《固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》HJ/T397-2007的相關(guān)要求，存在出具不實檢驗檢測報告的行為，該局予以立案調(diào)查。經(jīng)查，當事人對福建某公司增塑劑排放口非甲烷總烴進行采樣監(jiān)測，在采集第一個樣品到采集最后一個樣品總時間間隔4分鐘的方式，并不具備廢氣1小時平均濃度的代表性，采樣方式不符合《固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》HJ/T397-2007規(guī)定中對廢氣采樣的要求。

處理結(jié)果

當事人行為違反了《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第十三條第一款“檢驗檢測機構(gòu)不得出具不實檢驗檢測報告?！奔暗谑龡l第二款第（一）項“檢驗檢測機構(gòu)出具的檢驗檢測報告存在下列情形之一，并且數(shù)據(jù)、結(jié)果存在錯誤或者無法復核的，屬于不實檢驗檢測報告：（一）樣品的采集、標識、分發(fā)、流轉(zhuǎn)、制備、保存、處置不符合標準等規(guī)定，存在樣品污染、混淆、損毀、性狀異常改變等情形的”的規(guī)定。依據(jù)《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第二十六條第一款第（一）項“檢驗檢測機構(gòu)有下列情形之一的，法律、法規(guī)對撤銷、吊銷、取消檢驗檢測資質(zhì)或者證書等有行政處罰規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責令限期改正，處3萬元罰款：（一）違反本辦法第十三條規(guī)定，出具不實檢驗檢測報告的”的規(guī)定，漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會市場監(jiān)管局責令當事人限期改正，處30000元罰款。

04

福建某機動車檢測有限公司出具不實檢驗檢測報告案

案情簡介

龍巖市市場監(jiān)管局、漳平市場監(jiān)管局及龍巖市公安局、龍巖市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員組成聯(lián)合檢查組，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)福建漳平某機動車檢測有限公司對閩F95577（重型半掛牽引車）、閩F80010（重型自卸貨車）進行尾氣排放檢驗時，涉嫌出具不實檢驗檢測報告，為進一步查清事實，依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十八條的規(guī)定，予以立案調(diào)查。

經(jīng)查，該兩輛柴油車在進行尾氣排放檢驗時，應(yīng)使用加載減速法，但報告單顯示使用自由加速法。機構(gòu)在從事機動車檢驗檢測服務(wù)中對質(zhì)量管理體系認識不足，未正確執(zhí)行GB3899－2020、GB3847－2018具體檢驗項目及要求，出具的檢驗檢測報告違反了國家有關(guān)強制性規(guī)定的檢驗檢測規(guī)程和方法。

處理結(jié)果

當事人未按國家有關(guān)強制性規(guī)定的檢驗檢測規(guī)程和方法從事機動車檢驗檢測服務(wù)，出具不實檢驗檢測報告的行為違反了《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第十三條第一款、第二款第（三）項“檢驗檢測機構(gòu)不得出具不實檢驗檢測報告。檢驗檢測機構(gòu)出具的檢驗檢測報告存在下列情形之一，并且數(shù)據(jù)、結(jié)果存在錯誤或者無法復核的，屬于不實檢驗檢測報告。（三）違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的檢驗檢測規(guī)程和方法的”規(guī)定，依據(jù)《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第二十六條第一款第（一）項“檢驗檢測機構(gòu)有下列情形之一的，法律、法規(guī)對撤銷、吊銷、取消檢驗檢測資質(zhì)或者證書等有行政處罰規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責令限期改正，處3萬元罰款：（一）違反本辦法第十三條規(guī)定，出具不實檢驗檢測報告的”的規(guī)定，漳平市市場監(jiān)管局責令當事人限期改正，處30000元罰款。