福建泉州扎實推動落實食品安全“兩個責任”

把食品安全工作作為“一把手工程”

福建泉州扎實推動落實食品安全“兩個責任”

□ 蔣詩晴 本報記者 江 岱

近年來，福建省泉州市不斷探索研究創建國家食品安全示范城市和落實食品安全“兩個責任”深度融合的新路徑、新方法，創特色、樹典型，力求推進食安創城和落實“兩個責任”雙促進、雙提升。

2022年9月以來，泉州市以創建國家食品安全示范城市為契機，由市委書記任市食安委主任，市長任市食安委第一副主任，市委常委會專題研究食安工作及黨政領導包保方案，目前有13名市級黨政領導干部包保79家A級企業。縣級層面，有5個縣（市、區）將四套班子領導干部全部納入包保，7個縣（市、區）由黨委、政府領導干部包保，全市形成上下協同、運作高效的食品安全“兩個責任”工作機制。2023年以來，該市以“黨政同責”和屬地責任相融合為支撐點，用好指揮棒。泉州市委、市政府堅持把食品安全工作擺在突出位置，作為“一把手”工程，全面落實黨政同責。

為了保證工作做實做細，泉州市對全市食品生產經營主體進行全面摸排，標注包保主體狀態，按照分級標準建立A、B、C、D四級主體臺賬。目前，該市食品生產經營企業（含“三小”等）納入包保主體數16.89萬家，全市包保干部1.31萬人。泉州市還組織到生產經營主體數量多的縣（市、區）開展調研，指導體量較大的縣（市、區）研究解決B、C、D級包保干部如何確定、包保主體如何區分等難題，制定食品安全包保主體分級標準和包保干部范圍等相關文件，保證所有包保主體都有對應的包保干部，包保比例切合實際。同時，該市還編制應知應會工作手冊，明確知曉包保工作“干什么”“怎么干”。對黨政機關干部，將落實食品安全“兩個責任”工作情況列入食安考評，確保剛性落實。

為了確保責任到位，泉州市還制定任務書，根據“三張清單加一項承諾書”內容，建立“市、縣、鄉、村”四級包保干部對應A、B、C、D級包保主體的包保工作機制，全市包保干部及時完成《食品安全責任與任務承諾書》簽訂工作。此外，泉州市把食品安全“兩個責任”工作擴大到種植、養殖、農產品銷售等行業，包保主體貫通至從種養殖、生產加工、批發零售到老百姓餐桌的各個環節。

為了確保基層落實食品安全“兩個責任”以督導督查+宣貫培訓”合力共同推動，2023年以來，泉州市共開展包保工作相關培訓319場次，參訓人數15564人次。該市依托地方主流媒體、食品行業協會、政務公眾號、企業微信群等，專欄詳細解讀食品安全“兩個責任”，各級市場監管部門在日常監管過程中采用“現場檢查+宣傳培訓”方式，引導企業相關人員主動學深學透食品安全主體責任有關規定；按照市、縣、鄉、村四級任務清單，印制農產品、生產、流通、餐飲等不同環節的現場督導檢查表。在此基礎上，該市還指導全市學校食堂、第三方代儲凍庫、食用農產品批發市場全部配備食品安全總監。目前該市共配備食品安全總監11762名、食品安全員69236名，其中食品生產企業的食品安全管理人員配備率達100%。

據悉，泉州市將進一步壓實食品安全黨政同責和食品安全屬地責任，把國家食安示范城市創建和食品安全“兩個責任”工作進一步作為2024年工作的重中之重，通過各級干部包保督導，在督促食品生產經營單位落實主體責任的同時，關注企業發展需要，幫助解決發展難題，助力食品產業高質量發展。

《中國質量報》【落實食品安全“兩個責任”·地方】