優化政策條件 促進轉型升級
浙江嘉興秀洲區出臺新政支持“個轉企”
□ 龐代松 本報記者 丁 瑩
“今天的這張營業執照還是‘熱辣滾燙’的。”2月23日,在浙江省嘉興市秀洲區支持個體工商戶升級為企業政策發布暨“個轉企”工作推進會上,秀洲區王店鎮欣源集成吊頂廠通過直接變更方式,成功變更為嘉興市欣源電器有限公司,其負責人陳竹表示,自己萌生“個轉企”的想法已有多年,期間因為多次經歷波折而不了了之,此次僅用了半天就辦好了稅務、營業執照變更等一系列手續。
推進會上,首批采取直接變更方式的“個轉企”企業領到了營業執照;秀洲區扶持個體工商戶聯席會議辦公室向律師志愿者代表頒發法律服務志愿者聘書;秀洲區與禾城農商銀行簽訂政銀合作協議,該銀行發布“名特優新貸”“個轉企貸”專屬金融產品,并對全區1435戶“個轉企”企業、144戶名特優新個體工商戶共授信31.72億元。
據介紹,個體工商戶是秀洲區經濟發展的活力、潛力和韌性所在。截至2023年底,秀洲區登記在冊的7.85萬戶經營主體中,個體工商戶約占68.79%,達到5.4萬戶,在穩增長、促就業、惠民生等方面發揮著重要作用。
為最大限度釋放稅收、社保、金融等政策效果,切實解決個體工商戶在轉企過程中的痛點難點,推動“個轉企”工作走深走實,秀洲區于今年1月出臺《嘉興市秀洲區支持個體工商戶升級為企業工作方案》(以下簡稱《工作方案》)。《工作方案》共7個部分18條舉措,目標為到2025年底,全區個體工商戶總量穩定增長,吸納就業人數持續升高,企業占市場經營主體總量比例持續提高,市場經營主體類型分布更加優化。
《工作方案》支持力度很大,其中包括實施“個轉企”稅費減免、降低所得稅稅費等。同時,加強“個轉企”財政扶持,提供基礎代理記賬補貼、減繳各項行政事業費用。對于在轉企后穩定經營的、首次認定為名特優新的、規范升級為規模以上企業的個體工商戶,都有較大力度的補助和獎勵。
《工作方案》明確,擬申請轉型為企業的個體工商戶,除了采取個體工商戶注銷、 企業新辦(即“一注一開”)方式,自今年1月15日起,秀洲區的在冊個體工商戶可以選擇直接變更為企業的形式,最大限度允許“個轉企”企業繼續使用原字號和保留行業特點。市場監管部門在核發“個轉企”企業營業執照的同時,將一并核發《個體工商戶轉型證明》,為轉型企業申請政策優惠及辦理其他手續提供便利。
據了解,為支持經營主體高質量發展,根據《工作方案》,秀洲區將加強對“個轉企”企業在勞動用工、社會保險參保、職業技能培訓等方面提供服務和指導。同時,建立“個轉企”企業法律服務機制,依托律師服務團,開展免費“法治體檢”,提供法律服務。
《工作方案》鼓勵金融機構圍繞個體工商戶的實際生產經營需求,積極給予貸款支持和保險保障,出臺金融產品,提供利率優惠。
據介紹,秀洲區是《浙江省促進民營經濟高質量發展若干措施》中“支持個體工商戶升級為企業”的浙江省落地模板制定單位,該區全領域施策,為個體經濟“培土施肥”;全方位培育,使個體經濟“破土扎根”;全過程服務,促個體經濟“枝繁葉茂”。
秀洲區市場監管局有關負責人表示,秀洲區將通過優化政策條件、服務體系和發展環境,加強“增值配套服務”,讓個體工商戶“愿轉、能轉、敢轉”,并做好促進“個轉企”企業上規升級,從“個轉企”向“小升規”的闊步邁進,打造高質量發展的個體經濟,為經濟高質量發展提供個體經濟的力量。
《中國質量報》