提效能 惠民生 促發展
甘肅省市場監管局緊扣行風建設專項行動“深化拓展年”部署計量工作
□ 楊振鐸
甘肅省市場監管局緊扣行風建設三年攻堅專項行動“深化拓展年”有關要求,圍繞建設全國統一大市場、高標準市場體系,深入落實《甘肅省貫徹落實計量發展規劃(2021—2035年)實施方案》(以下簡稱《實施方案》),以群眾關心關切的熱點難點問題為重點,深化監管創新、夯實發展基礎、規范市場秩序、推進提質提效。
履行監管職能
甘肅省市場監管局強化民生計量工作,緊盯集貿市場、加油站等民生重點領域,持續加大對電子秤、加油機等計量器具的計量監管力度,嚴厲打擊缺秤少量、計量作弊等違法違規行為。該局組織開展了定量包裝商品凈含量專項監督檢查,切實維護消費者合法權益。
在商業、服務業等領域,甘肅省市場監管局持續開展誠信計量示范單位培育工作,強化市場經營主體責任。該局加大計量領域證后監管力度,對計量標準建標單位、法定計量檢定機構、法定計量單位使用單位、注冊計量師開展監督檢查,提升監管成效。針對農業灌溉取水口用水計量管理問題,該局組織開展農業取水計量管理整治工作,提升取水口計量檢測設施覆蓋率和數據準確率。持續推行計量校準機構自我聲明、公開公示工作,嚴厲打擊和查處偽造計量數據、出具虛假計量證書和報告行為,規范各類市場計量行為,構建公平有序的計量市場服務環境。
同時,該局繼續推進民用水表、電表、燃氣表“二檢合一”改革試點,有效降低企業生產經營成本;積極推動甘肅省智能電能表狀態評價管理規范的出臺,全面建立“企業自控、用戶監督、政府監管”的智能電能表監管新機制。
強化支撐功能
為持續深化計量領域“放管服”改革,破除不適應現代計量事業發展的制度體制障礙,甘肅省市場監管局突出計量工作在加強質量基礎建設中的作用,廣泛吸收利用社會各方力量和優勢資源,彌補省內技術能力短板,推進許可告知承諾、便利市場準入,服務民營經濟發展,以方便企業、社會各方就近就地開展計量檢定、校準服務。
該局還積極發揮計量部門聯席會議制度優勢,推動構建各部門齊抓共管、社會各界共同參與的“大計量”工作格局。加強計量宣傳工作,以“世界計量日”“質量月”為重點,通過組織開展座談交流、開放實驗室、計量進社區、校園服務等形式多樣的宣傳活動,使社會各界充分認識計量在規范市場經濟秩序、保障國計民生、支撐經濟社會發展等方面的重要基礎作用。
提升技術能力
甘肅省市場監管局加強計量法規及技術規范體系建設,制修訂一批地方計量技術規范,推動《實施方案》中2025年量化目標順利完成。該局完善量值傳遞溯源體系,加強甘肅省社會公用計量標準建設,新建一批社會公用計量標準,提升全省強制檢定項目建標覆蓋率。
該局加大標準物質研制應用,重點圍繞食品安全、生物醫藥、環境監測等領域,開展水中氟離子、溴離子、氯離子等標準物質的研制工作,加快推進食品安全用百合多元素成分分析國家標準物質研制的申報工作,做好小麥玉米粉成分分析標準物質的推廣應用工作。
此外,該局還加強計量技術機構建設,指導各級計量技術機構積極對接地方、部門和行業計量需求,做好全方位、全鏈條的計量保障服務。加強計量隊伍建設,加強全省注冊計量師、計量考評員資格準入和專業項目考核管理,規范計量專家庫的管理使用;著力提升基層計量監管人員能力素質,嚴格整治和查處糾正在實施計量監管、計量考核考評和計量檢定、校準技術服務中的管理不嚴、服務不優,以及破壞營商環境等有損計量行業形象的違法違規行為。提升計量信息化管理水平,加大國家強制檢定工作計量器具業務管理平臺(e—CQS)和甘肅省計量監管服務平臺的使用推廣力度。
發揮保障作用
甘肅省市場監管局積極推進產業計量測試中心建設,加強產業計量測試中心的規劃和布局,整合發展改革、科技、工業信息等部門優勢資源和力量,引導計量技術機構及相關企事業單位,為產業發展提供全溯源鏈、全產業鏈、全壽命周期并具有前瞻性的計量測試服務,為開展國家級、省級產業計量測試中心建設奠定基礎。
該局常態化開展“計量服務中小企業行”活動,強化對中小微企業的計量服務供給,提升產業鏈相關中小企業的計量能力。加強計量科研應用工作,推動計量“產學研用”深度融合,圍繞新能源、醫療衛生、石油化工等重點產業,與科研院所、高等院校及重點企業在平臺建設、項目申報實施、人才培養、成果轉化等方面加強計量交流合作,促進科技成果轉化運用,提升計量科技創新能力。服務綠色低碳可持續發展,積極有序推進碳達峰碳中和計量工作。組織開展能源計量審查、能效水效計量監督檢查,服務節能減排、綠色發展,切實履行市場監管部門生態環保以及碳達峰碳中和工作職責。
《中國質量報》