“大數據殺熟”、自動續費、退款難……市場監管總局有回應

來源：中國網文字實錄

國務院新聞辦公室于2024年4月9日（星期二）上午10時舉行國務院政策例行吹風會，介紹《中華人民共和國消費者權益保護法實施條例》有關情況，并答記者問。市場監管總局有關負責人就虛假營銷、“大數據殺熟”、自動續費、退款難等問題回應關切——

提問：

隨著平臺經濟不斷發展，消費者權益保護也出現了一些新的問題，虛假營銷、“大數據殺熟”、自動續費、退款難等問題受到了廣泛關注。請問《條例》對于規范網絡消費有哪些新的規定？謝謝。

市場監管總局副局長 柳軍：

謝謝您的提問，這個問題我來回答。根據有關方面統計，截至去年底，我國網購用戶超過了9億人，在線旅行預訂用戶超過5億人，實物商品網上零售額占社會消費品零售總額的27.6%，與此同時，相關訴求也快速增長，去年全國網絡消費訴求占全部訴求的56%，超過一半，成為影響消費者獲得感的重要因素。《條例》針對網絡消費存在的問題，為更好地保障消費者的知情權和選擇權，作出了一系列新的規定。

一是禁止“刷單炒信”。一些經營者“批量點贊”“虛假種草”“虛構測評”“好評返現”“刪除差評”等行為，損害了公平競爭和公平交易。《條例》規定，經營者不得虛構交易信息、經營數據，不得篡改、偽造、隱匿用戶評價等，防止欺騙、誤導消費者。

二是禁止“強制搭售”。一些經營者掃碼支付強制注冊、在線訂票捆綁代金券等行為，侵犯了消費者自主選擇權。《條例》規定，經營者不得利用技術手段，強制或者變相強制消費者購買商品、接受服務。經營者通過搭配、組合等方式提供商品服務的，應當以顯著的方式提請消費者注意。

三是禁止“大數據殺熟”。大家知道，“童叟無欺、真不二價”，不但是中國傳統的商業道德，也是現代市場的交易底線。如果經營者根據消費者的使用習慣、興趣愛好、支付能力、議價條件等進行歧視性定價，很可能損害消費公平。所以《條例》規定，經營者不得在消費者不知情的情況下，對同一商品服務在同等交易條件下設置不同的價格或者收費標準。這也是我們國家在行政法規中首次對差異化定價進行規范。

四是規范“自動續費”。現在網站和APP的各種付費會員越來越多，有的首月優惠、次月高價，有的默認勾選、擅自扣款，還有的跳轉了五六步都沒法取消，讓消費者防不勝防。《條例》規定，相關經營者應當在消費者接受服務前和自動展期、自動續費前，分兩次以顯著的方式提請消費者注意，同時還應當為消費者提供顯著、簡便的隨時取消或者變更的選項。

五是保障“無理由退貨”。七日無理由退貨已經成了我們網購的標配，但是仍然有一些商家以各種理由推托。《條例》規定，經營者不得限縮法定的無理由退貨范圍；對不適用無理由退貨的商品，應當以顯著的方式進行標注，提示消費者在購買時確認，不得作消費者默認同意的選項。同時，未經消費者確認，不得拒絕無理由退貨。

下一步，市場監管總局將會同相關部門，針對網絡消費可能會不斷出現的新情況、新問題，持續優化網絡消費環境，更好維護廣大網絡消費者的合法權益。謝謝！