貴州協同8省市（區）建立酒類市場監管創新模式

跨區域協作 穿透式監管

貴州協同8省市（區）建立酒類市場監管創新模式

□ 本報記者 李 嘉

春和景明，惠風和暢，4月的貴陽草長鶯飛。4月11日，酒類產品市場監管及知識產權保護協作機制座談會在貴州省市場監管局召開。

來自上海、陜西、江西、廣東、山東、廣西、重慶、四川和貴州9個省市（區）市場監管部門的負責同志，以及茅臺酒股份有限公司、習酒股份有限公司等企業的代表，圍繞酒類產品市場監管及知識產權保護協作機制進行工作探討和深入交流。

座談會上，上海、陜西、江西3省市市場監管局與貴州省市場監管局簽訂酒類產品市場監管及知識產權保護協作框架協議。在2023年，貴州省市場監管局已分別與重慶、四川、廣東、廣西以及山東5省市（區）市場監管部門簽訂框架協議，創新構建跨區域酒類執法打假協作機制。自此，進入該協作機制的省份已達9個。

貴州省市場監管局黨組成員、副局長黃春銀在致辭時介紹，貴州良好的發展態勢，離不開白酒產業的發力。貴州是醬香型白酒的發源地、主產區，是中國白酒“金三角”最重要的一極。白酒產業特別是醬香型白酒產業是貴州省經濟發展的“壓艙石”和“穩定器”。

據了解，2022年2月，國務院印發《關于支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的意見》，明確要求貴州“發揮赤水河流域醬香型白酒原產地和主產區優勢，建設全國重要的白酒生產基地”。近年來，貴州搶抓政策機遇，大力推進醬香型白酒綠色化、高端化、集約化發展，成功舉辦12屆國際酒類博覽會，培育壯大了茅臺、習酒、國臺、董酒、金沙、珍酒等一批骨干企業。截至目前，貴州有白酒生產許可獲證企業658家、酒類銷售行業企業35436家，全省規模以上企業白酒產量超30萬千升。

在醬香型白酒消費熱的帶領下，貴州省白酒產業市場影響力不斷增強。然而，隨著名優白酒品牌附加值的提升、產品影響力的擴大、市場需求的攀升，制售假冒偽劣名優白酒的行為增多，且呈現出產供銷鏈條化、虛假宣傳網絡化、違法團伙專業化、制假窩點碎片化等特征。

“如果不盡快形成‘全國一盤棋’的整治新格局，將長期面臨‘打不到、打不準、打不痛’違法違規者的困局。為破解難題，與各兄弟省份共同創新酒類監管體制機制，建立酒類產品市場監管及知識產權保護協作機制，可以說是順勢而為、大有可為。”黃春銀認為，持續加強與兄弟省份的信息共享互通、執法聯動協助、物流運輸倉儲環節協作、統一對外宣傳，進一步深化協作機制運用，嚴打制售假冒偽劣和侵犯知識產權違法行為，有利于構建共建、共治、共享的工作格局。

貴州省市場監管局酒類市場監管處處長龔俍睿表示，近年來，貴州省著力實施“建機制、打違法、防風險、強產業”工作舉措，不斷優化協作機制建設，持續加強酒類監管執法，嚴密防控輿情風險隱患，全力助推醬酒產業發展，取得了良好成效。2023年，貴州省組織查辦酒類案件903件，罰沒款1638萬元，移送公安機關酒類案件線索61件，查扣侵權假冒酒類產品38萬余瓶，查扣侵權假冒酒類包材13萬余套，及時組織核查處置酒類市場網絡輿情52件。

這些成績的取得，還與貴州省強化屬地管理和源頭把控分不開。2023年，貴州聚焦信息流、資金流、貨物流和生產加工端、線下銷售端、網絡銷售端、物流包材端“三流四端”，聯動協作、精準發力，使酒類市場監管走深走實。貴州省持續完善“全省酒類產品物流寄遞倉儲環節保知打假協作機制”，在貴陽、遵義、黔南和畢節等市州所轄區縣設立6個“打擊侵權假冒酒類產品卡點”。

“下一步將對酒類產品‘特供’‘專供’‘軟文’廣告、直播營銷中的廣告行為、明星廣告代言活動進行重點監管。”龔俍睿表示，將持續對重點監管酒類企業和產品進行臺賬式管理，以“穿透式監管”統籌部署貴州省酒類市場重點專項整治行動，并以重點集中檢查為抓手，堅決落實各項重點工作任務。

《中國質量報》