上海市市場監管局部署2024民生領域案件查辦“鐵拳”行動

嚴守安全底線 提高執法質效

上海市市場監管局部署2024民生領域案件查辦“鐵拳”行動

本報訊 （記者 唐志紅）4月18日，上海市市場監管局召開2024民生領域案件查辦“鐵拳”行動專題新聞發布會，宣布2024民生領域案件查辦“鐵拳”行動以“護民生”為中心，突出“保安全”和“反欺詐”兩個主題，重點解決8個領域的民生“痛點”“堵點”問題；通過執法與服務的深度融合，持續提升行動質效，服務經濟高質量發展。

今年，上海將以案件查辦為切入口，守護民生安全底線。“鐵拳”行動結合市、區兩級年度民心工程、民生實事，將嚴查產品質量安全、食品安全、特種設備安全等領域的8類違法行為。產品質量安全領域，嚴查燃氣灶具、電動自行車、兒童用品等重點產品的質量安全違法行為；食品安全領域，嚴查非法添加藥品及其衍生物，超劑量、超范圍使用食品添加劑，摻假摻雜等食品安全違法行為；特種設備安全領域，嚴查違法生產使用小型鍋爐，使用未登記電梯、電梯超期未檢、電梯維保環節違法行為；檢驗檢測認證領域，嚴查出具不實或虛假檢驗檢測報告、認證證書等違法行為；計量領域，嚴查加油機計量作弊、使用“作弊秤”、零售商品“缺斤少兩”違法行為；知識產權保護領域，嚴查商標侵權、假冒專利、偽造和冒用地理標志、弄虛作假騙取專利等違法行為；消費者權益保護領域，嚴查價格欺詐、虛假廣告、虛假宣傳、利用不公平格式條款侵害消費者權益等違法行為；反壟斷領域，深入推進行政性壟斷調查，嚴查壟斷協議、不公平高價、限定交易、搭售、拒絕交易、附加不合理交易條件等壟斷行為。

上海今年的“鐵拳”行動將以服務發展為導向，推進包容審慎執法。從2021年開始，上海各級市場監管部門持續以“鐵拳”行動為抓手，聚焦百姓日常生活中的“關鍵小事”，聚焦行業性、普遍性、苗頭性問題，通過查辦一批重點案件，查處一批違法主體，曝光一批典型案例，解決一批群眾關心的“鬧心事”“煩心事”。3年來，上海市市場監管部門共查處民生領域違法案件2.38萬件，對414件涉嫌犯罪案件依法移送司法機關處理。今年，上海市市場監管部門將在“鐵拳”行動中深入踐行“服務型執法”理念，按照“寬嚴相濟、懲教結合”的原則，對觸碰安全底線、突破道德底線、群眾反映強烈、造成嚴重的后果的違法行為，保持“零容忍”，堅決“出重拳”。對于非主觀故意并及時糾正、違法行為輕微、沒有造成危害后果或主動消除、減輕危害的，廣泛運用教育、告誡、約談等方式，依法減輕或者免除處罰。

今年，在落實市場監管總局規定動作的基礎上，上海以長效治理為目標，提高監管執法質效，增加自選動作，推出“一業一冊”模式，加強對醫院、養老院、學校、校外培訓機構4個行業的指導。開展“服務+執法”行動，推進執法與服務的銜接融合，從源頭上減少和糾正違法行為；聚焦重點問題分類形成“一業一冊”常見風險點合規提示，指導相關經營主體開展自查，將“事后處罰”變為“事前指導”“事中提醒”；對執法中發現的問題，指導相關主體及時自我糾錯、依法經營。

目前，上海市市場監管局正在分析研判醫院、養老院、學校、校外培訓機構4個行業在投訴舉報、輿情反映、網絡監測、監督檢查、案件查辦等方面的多維度數據，形成相關行業易發、頻發問題清單，并有針對性地開展指導。后續上海市市場監管部門將抽查相關經營主體的自查和整改情況。

《中國質量報》【“鐵拳”行動進行時】