深圳發布全國首部工業產品質量快速檢測有效性評價規范
推動快檢產業化監管常態化服務市場化
本報訊 (許創業)近日,深圳市市場監管局發布全國首部工業產品質量快速檢測有效性評價規范(團體標準)《工業產品質量快速檢測機構和技術有效性評價規范》(以下簡稱《評價規范》),進一步完善工業產品質量快速檢測的制度基礎。
《評價規范》規定了工業產品質量快速檢測的評價原則和評價流程,對快檢機構和快檢技術有效性評價提出具體要求,同時規范了監督檢查工作,為推動快檢技術更好應用于深圳市工業產品質量檢測工作提供了重要依據。
據了解,工業產品質量快速檢測機制具有快速、精準、節約、包容的特點,有效彌補了傳統檢驗檢測技術和服務的短板,為檢驗檢測行業創造了新的市場需求。2022年4月,深圳市市場監管局啟動工業產品質量快速檢測試點改革,推動工業產品質量快速檢測技術研發,開發出一批具有自主知識產權的先進技術和設備,并應用于工業產品質量監管工作。2023年,該局完成12大類1.09萬批次產品快速檢測,實現即抽、即檢、即告、即處理;今年,該局目前已完成電動自行車、燃氣具等12類重點產品質量快速檢測6139批次,全年計劃快速檢測批次達2.47萬批次,同比增長125%。
目前,深圳市快速檢測技術機構從1家增加到5家,納入快速檢測目錄的工業產品種類從8種增加到35種。深圳市市場監管局相關負責人表示,工業產品質量快速檢測重點圍繞產品質量監督抽查、基層監管執法、檢驗檢測產業發展中存在的問題,以技術變革牽引制度創新,探索“嚴執法”和“優服務”結合的工業產品“快速檢測+監管、辦案、服務”機制,實現了經營者、消費者、行業組織、地方黨委政府、基層市場監管部門、質量技術機構六方受益。
此次出臺《評價規范》旨在進一步適應新形勢下產品質量安全監管要求,夯實可借鑒、可復制、可推廣、可持續的工業產品質量快速檢測監管工作,建立和完善工業產品質量快速檢測機構和技術的有效性評價機制,鼓勵社會各質量技術檢驗檢測機構積極參與工業產品質量快速檢測和相關技術設備的研發、應用,高質量推進工業產品質量監管快檢產業化、監管常態化、服務市場化。
根據《評價規范》,檢測機構在提供快檢服務之前,應依照標準要求進行自我評價或采取第三方機構評價的方式進行有效性評價,并對其快檢設備儀器工裝、人員進行報備,再由委托方對符合要求的快檢機構進行快檢服務范圍和資格授權。快檢機構應獲得檢驗檢測機構資質認定(CMA),資質認定的技術能力應覆蓋擬進行的快檢產品或獲得中國合格評定國家認可委員會(CNAS)實驗室認可。
《評價規范》對快檢技術的有效性評價提出具體要求。快檢方法的選擇、驗證和確認方面,快檢機構須具備開展快檢工作所必需的檢測能力、對檢測結果進行分析判斷的能力,能正確使用有效的方法開展快檢工作。如果采用標準方法實施快檢活動,且環境條件沒有偏離的,可直接采用標準方法,無須驗證。發生標準方法偏離或采用非標準方法時,只有與標準方法進行比對確認且比對結果滿足快檢準確率不低于90%時,方可投入使用。人員方面,快檢機構應建立完整的組織管理架構,快檢人員應具備該類工業產品同領域的檢驗員證或抽樣員證,項目負責人應具有該類工業產品檢測經驗或同專業的工作經歷不少于3年。設備方面,快檢機構應配備具有獨立支配使用權、性能符合工作要求的快檢設備和開展快檢工作所需的輔助性設備,快檢設備應具備便攜、可視化、適用場景廣,檢測時間不超過30分鐘等特性。
《評價規范》對監督檢查工作進行了規范。委托方應對快檢機構的現場快檢人員進行操作一致性檢查,檢查內容包括核實現場快檢人員資質身份、檢查現場快檢人員操作是否符合快檢方案和操作規程的要求和操作是否有偏差。《評價規范》對快檢記錄格式和存檔方式提出要求,并規定檔案保存期限不少于兩年。
《中國質量報》