北京平谷多措并舉護航校園餐飲安全

為了孩子們的美好明天

北京平谷多措并舉護航校園餐飲安全

□ 史柳清 王 燁 本報記者 徐建華

校園食堂餐飲安全事關千千萬萬學生的健康成長，牽動著成千上萬家庭的神經(jīng)。北京市平谷區(qū)現(xiàn)有學生用餐學校100余家、送餐企業(yè)3家，涉及3.1萬名學生。圍繞守護廣大師生用餐安全，平谷區(qū)疊加推出“聯(lián)合+”監(jiān)管、“學校食堂黑白名單”“食品從業(yè)人員信用懲戒”等治理舉措，推動校園餐飲安全監(jiān)管不斷走深走實。

共建“聯(lián)合+”監(jiān)管機制

為避免多頭重復檢查、口徑不統(tǒng)一、學校疲于應付等問題，平谷區(qū)整合教委、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局和屬地政府、學校、校園食堂、送餐企業(yè)等部門食品安全職責，改“分頭查”為“一起查”，多雙眼睛、多層把關，護航學生用餐安全。平谷區(qū)市場監(jiān)管局對學生餐食品原料采購、餐用具清洗消毒、從業(yè)人員加工操作等進行全項目檢查；平谷區(qū)衛(wèi)健委重點查看校園有害生物防治、傳染病防治情況；平谷區(qū)教委綜合各部門反饋情況約談風險學校，要求其限時落實主體責任，做到一次檢查糾正多方面食品安全問題。該區(qū)還建立了包含教育、衛(wèi)健、市場監(jiān)管、公安等部門的校園食品安全信息互通機制，對于問題較大的經(jīng)營主體，在依法依規(guī)處罰的同時，在平谷區(qū)政府網(wǎng)站和公眾號上予以曝光。

平谷區(qū)指導學校加強外部和內部監(jiān)管，由學校督促供餐企業(yè)確保配送容器、箱、車清潔和安全，并每天進行消毒，避免送餐人員與師生直接接觸，實現(xiàn)配送全過程安全。嚴格實行校長、園長負責制，新學期開始前校長（園長）帶隊全面排查校園食品安全，學校食堂出現(xiàn)問題承擔第一責任人責任。全區(qū)所有中小學、幼兒園都建立了集中用餐陪餐制度，學校負責人與學生共同用餐，部分有條件的學校還建立了家長陪餐制度。

共治校園食品風險隱患

結合日常監(jiān)管、食品檢驗檢測和投訴舉報情況，平谷區(qū)市場監(jiān)管局牽頭建立了學校食堂食品安全低風險“白名單”和高風險“黑名單”。

執(zhí)法人員對“白名單”內的學校食堂根據(jù)風險等級，開展固定頻次檢查，指導學校進一步提升食品安全管理水平，早預防、早發(fā)現(xiàn)、早處置食品安全風險；加大對“黑名單”內學校食堂的檢查頻次和靶向監(jiān)管力度，對不認真落實食品安全自查、進貨查驗、人員健康管理、食品留樣等管理要求的，約談相關學校食品安全總監(jiān)、食品安全員，符合容錯糾錯的督促及時整改，不符合的依法立案查處。根據(jù)檢查結果、抽樣檢測等情況，該局動態(tài)更新“黑白名單”，針對不同食品安全風險實施相應管理措施?！昂诿麊巍睂W校食堂同步推送給平谷區(qū)教育、衛(wèi)健、屬地政府等部門，提示予以重點關注。

平谷區(qū)市場監(jiān)管局緊盯社會熱點，著力加強防蟲防鼠防蠅設備設施的檢查，督促學校食堂加強通風道、排煙道、下水道等區(qū)域防鼠網(wǎng)的設置和維護，加大下水道、排污管內殘留食品的清潔力度和清理頻次，在回應輿情關切的同時，減少了人們對校園餐飲安全的擔憂。

共享社會治理體系

校園食品安全問題往往是從業(yè)人員職業(yè)操守不強造成的。平谷區(qū)圍繞壓實學校食堂承包者、經(jīng)營者、關鍵崗位操作人員主體責任，探索在部分學校食堂推行從業(yè)人員信用懲戒管理。該區(qū)專門建立了從業(yè)人員信用信息數(shù)據(jù)庫，明確了校園餐飲服務單位職責、從業(yè)人員應掌握的知識和技能、從業(yè)人員職業(yè)操守原則、失職失信行為分類和懲戒措施，加大實操演練力度，有力提升了從業(yè)人員規(guī)范操作能力。

針對進貨查驗查什么、人員健康管什么、諾如病毒如何防范、加工操作過程控制哪些關鍵點、餐用具清洗消毒注意事項、食品留樣基本要求、食品安全事件應急處置、“日管控、周排查、月調度”機制如何落實……平谷區(qū)市場監(jiān)管局深入學校食堂與配送企業(yè)，開展培訓考核。

同時，平谷區(qū)還積極運用信息化手段守護好校園食品安全，全區(qū)所有學校食堂均做到了明廚亮灶，學生就餐時可通過屏幕實時觀看后廚加工烹飪和分裝售賣過程。平谷區(qū)教委、食品安全監(jiān)管部門和學生家長可通過“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，實時了解學生餐加工制作情況，共同監(jiān)督飯菜衛(wèi)生與質量品質。目前，各個學校食堂的食品安全制度、崗位職責、杜絕餐飲浪費標識等全部在顯著位置公示，健康餐飲消費知識動態(tài)更新，不少學校更加重視科學膳食結構，著力改進食堂內餐品加工環(huán)境和加工工藝，在餐品安全基礎上開展健康食堂創(chuàng)建，讓學生餐更加營養(yǎng)、健康、美味、多樣。

學校食堂餐飲安全無小事。平谷區(qū)將不斷強化監(jiān)管責任，完善監(jiān)管機制，加大社會監(jiān)督和不同時間節(jié)點的靶向監(jiān)管執(zhí)法力度，加強餐飲消費常識的推送，護航廣大師生用餐安全。

《中國質量報》