違規發證？罰！杭州市拱墅區市場監管局查處一起認證機構違規出具認證證書案

近日，杭州市拱墅區市場監管局查處一起認證領域行政處罰案件，某認證機構違規出具認證證書被依法查處。

基本案情

2023年12月18日，拱墅區市場監管局執法人員對某工程檢測有限公司進行檢查，發現該公司于2023年12月13日取得質量管理體系、環境管理體系、職業健康安全管理體系認證證書。執法人員查詢市場監管總局認證行政監管系統后發現，管理體系現場審核計劃日程為2023年12月8日至12月12日，其中12月9日、10日為休息日，即這一周期內的審核日共三天。而根據認證規則，某認證機構完成三體系的認證時間不少于4天。根據這一情況，執法人員調取該公司入口處監控錄像，對相關人員進行詢問，發現某認證機構未根據審核日程安排執行程序，遂立案調查。

處罰結果

后經查實，該認證機構在三體系認證過程存在違反《中華人民共和國認證認可條例》相關規定的行為。最終，該認證機構被責令撤銷某工程檢測有限公司三體系認證證書，并被罰款11萬元。

典型意義

本案的查處對規范認證行業運作、強化認證機構責任意識和自律機制起到警示作用，促使認證服務的各類經營主體嚴格執行相關認證標準和程序，依法開展認證服務，從而提升認證行業的公信力和權威性。

市監“云”老師說

真實有效的認證行為，可以規范企業的生產、銷售行為，營造公平競爭的市場環境。認證機構從事認證活動應當遵循以下四點：

1、公正公開、客觀獨立、誠實信用的原則，維護社會信用體系；

2、建立風險防范機制，對其從事認證活動可能引發的風險和責任，采取合理、有效措施，并承擔相應的社會責任；

3、建立健全認證人員管理制度，定期對認證人員進行培訓，保證其能力持續符合國家關于認證人員職業資格的相關要求；

4、認證活動應當符合認證基本規范、認證規則規定的程序要求，確保認證過程完整、客觀、真實，不得增加、減少或者遺漏程序要求。