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中國質量新聞網訊 “《法律指導建議書》上有詳細的整改意見，對我們后續規范經營提供了精準指導，雖然這次被處罰了，但我們深刻了解到規范經營的重要性，增強了安全意識，讓我們今后走得更長遠”。
近日，江蘇省南京市六合區某冰塊經營部因使用未取得使用登記證，未經定期檢驗的特種設備而受到南京市六合區市場監管局的行政處罰。與以往不同，此次區市場監管局落實行政處罰“三書同達”制度，即在向相關經營主體送達《行政處罰決定書》《信用修復告知書》的同時，送達《法律指導建議書》。
“一決定”，執法有力度，助企增強守法意識。《行政處罰決定書》列明了經營主體具體違法事實、適用的法律法規條文及處罰決定，明確違法行為的法律后果，讓經營主體知曉了“什么是違法”“違了什么法”。
“一建議”，指導含溫度，靶向提升管理能力。《法律指導建議書》針對具體的違法行為以及經營主體在管理過程中出現的短板，針對性提出整改意見，讓經營主體根據不足加以整改，提升規范化水平，讓經營主體知曉了“如何不違法”。
“一告知”，修復加速度，精準助力恢復信用。《信用修復告知書》針對行政處罰信息公示及影響，主動告知經營主體信用修復條件、修復途徑，幫助經營主體盡早消除不利影響，恢復自身信用，讓經營主體知曉了“違法后該怎么做”。
“三書同達”制度，讓行政處罰不再只是“一罰了之”，而是將“教育與處罰相結合”“寓監管于服務”的理念進行了深入貫徹，從而實現“行政處罰—規范建議—整改修復”的閉環管理，讓剛性執法更有溫度。
一直以來，六合區市場監管局持續強化事前、事中、事后全流程監管，通過“線上線下”立體宣傳、多場次安全培訓、專家“把脈問診”等，全力消除各類風險隱患；在事中監管時堅持包容審慎的原則，規范運用行政裁量權，提升執法“人情味”；同時，對于發現的問題隱患，加大事后跟蹤力度，確保問題整改逐一銷號，持續幫助經營主體提升規范能力。
接下來，六合區市場監管局將繼續加大事前、事中、事后監管力度，同時落實好“三書同達”制度，更好地引導經營主體增強誠信經營意識，提升規范化管理水平，實現健康有序發展。（胡可）
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