江蘇省泰州市姜堰區市場監管局全面開展肉類產品違法犯罪專項整治

中國質量新聞網訊 今年以來，江蘇省泰州市姜堰區市場監管局會同區公安分局、區農業農村局開展嚴厲打擊肉類產品違法犯罪專項整治行動取得明顯成效。

發揮監測作用，健全鏈式環節監管。組織執法人員深入肉類產品生產企業、批發市場、農貿市場、超市、火鍋烤肉類餐飲店等場所，嚴查肉類產品來源不明、未經檢疫或檢疫不合格等違法行為。開展自助餐廳“牛羊肉”專項執法檢查，對牛肉卷、羊肉卷、牛排、羊排等牛羊肉類制品進行排查。檢查肉品是否新鮮，是否處于保質期內，冰柜等冷凍設備是否正常運行、運行溫度是否達標。重點查驗進貨查驗和索證索票制度落實情況，是否留存供貨者的許可資質證明、食品進貨單據等，銷售進口牛羊肉的，是否還同時留存了入境貨物檢驗檢疫合格證明、報關手續等材料；注重強化監督抽檢力度，充分發揮監督抽檢的靶向作用。針對肉制品生產、經營、餐飲等關鍵環節開展監督抽檢123批次，對13家自助餐廳的14批次牛肉、6批次羊肉開展執法抽檢，對檢測結果及時公示和依法處理，為打擊肉類產品違法犯罪提供了有力支持。專項行動重點突出對學校肉類供應環節的檢查，結合校園專項整治行動，進一步強化處置閉環。

加大執法力度，嚴厲打擊違法行為。聯合相關部門開展肉類產品違法犯罪專項整治突擊夜查，針對批發市場和城郊結合部豬肉批發戶，重點檢查市場主辦方和經營者是否落實食品安全主體責任，對部分商家經營秩序不夠規范、市場主辦方管理不到位等問題督促相關單位立即整改，對發現的違法行為，依法進行嚴厲打擊，并追根溯源，對嚴重失信者實施聯合懲戒，依法曝光違法違規企業，始終保持肉類產品監管執法的高壓態勢。截至目前，該局出動執法人員300余人次，檢查生產企業41家，小作坊3家，經營企業125家，立案查處肉類產品不合格等案件6起。

強化信息追溯，提升監管工作效能。以食品安全信息追溯體系建設為抓手，以肉制品生產企業預包裝食品追溯二維碼賦碼為支撐，在全市首推“泰有源”食品外包裝賦碼，該碼涵蓋了食品生產企業基礎信息、溯源信息、監管信息及抽檢信息。聯合農業農村局、各鎮（街道）推進農批市場、農貿市場、豬肉銷售點“肉證通”溯源系統的建設工作。以大數據、物聯網、區塊鏈等現代信息技術為抓手，以屠宰環節的檢疫出證為落腳點，打通豬肉銷售流通各環節，構建“來源可溯、去向可查、風險可控、責任可究”的豬肉全程質量安全管理體系。在屠宰環節：實現屠宰生豬“兩章、兩證” 一碼兩證、物證合一、電子化出證、索證，降低出證成本，提高出證、索證效率。在批發環節：批發商通過“肉證通”APP錄入豬肉來源信息、兩證信息，根據銷售需求，提交噴碼數量需求，系統自動生成溯源二維碼，并下發到噴碼設備。最后用噴碼設備在豬肉表皮噴印“溯源二維碼”。在零售環節：零售商使用肉證通APP掃描豬表皮“溯源二維碼”，即可完成電子化“兩證”索證。系統自動為零售商建立進貨臺賬和將信息流轉到“放心肉公示碼”上。在消費環節：消費者用手機掃描零售商公示的“放心碼”，即可查看了解所售肉品的兩證、溯源、檢測等相關信息。實現了豬肉從生豬來源、屠宰、配送、零售的全程精準追溯，做到“順向可追蹤，逆向可溯源，風險可管控”。

整合檢測資源，降低企業生產成本。針對小微企業普遍存在的產品檢驗運行維護成本高、檢驗能力不足等問題，該局聯動多家小微食品企業，建立共享實驗室，有效降低企業出廠檢驗成本。在食品生產企業相對集中的張甸鎮，不少企業都是從事肉類食品加工銷售，該局指導企業共同出資，建設了肉類食品生產企業共享實驗室。該實驗室配備了電熱恒溫培養箱、電熱恒溫干燥箱等多種檢測設備，具備肉類食品出廠檢驗項目中凈含量、水分、細菌總數等指標檢測能力。通過共享實驗室的建設，不僅有效降低了小微企業的檢測成本，還提升了其產品質量控制能力。該局還主動幫助聯系，安排企業的食品檢驗員到專業檢測機構進修學習，進一步提升檢驗能力，切實為企業降本減負。

開展宣傳引導，營造社會共治氛圍。充分利用電視、報紙、微信公眾號、抖音等媒體平臺，街道、社區網格員通過多種形式向肉類產品生產經營者開展《食品安全法》《食品安全法實施條例》《農產品質量安全法》《動物防疫法》《畜牧法》《生豬屠宰管理條例》《江蘇省食品安全條例》等法規宣傳，督促生產經營者落實質量安全主體責任，規范開展生產經營活動。向消費者宣講肉類產品選購知識，提高廣大市民對食品安全的認識和自我保護能力。及時曝光典型案例，形成有力震懾，營造守法經營、社會共治的良好社會氛圍。

下一步，該局將繼續通過日常監管排查、投訴舉報、監督抽檢、外地協查等案源渠道深挖肉類產品違法犯罪線索，推進與公安、農業農村等部門間的協作聯動，建立信息共享、聯合執法、案件移送的協調工作機制，形成聯合執法的強大合力，嚴厲打擊肉類產品違法犯罪行為。精準治理薄弱環節，針對問題企業，加大指導與查處力度，通過曝光典型案件，形成強大震懾。健全肉類產品質量安全長效監管機制，推動肉類產品市場秩序的全面規范，全面保障區域內肉類產品質量安全。（楊杰 張吉祥）