安徽省宣城市三向發力探索建立直播電商領域合規監管新模式

中國質量新聞網訊 今年以來，安徽省宣城市市場監管系統著力提升平臺經濟常態化監管水平，直擊直播電商領域主體發現難、監測難、取證難等突出難題，“智慧監管、網絡執法、誠信建設”三向發力，在全省探索建立直播電商領域營銷行為合規監管新模式，不斷提升網絡交易監管能力。

在智慧監管平臺上求突破。今年年初，市市場監管局以揭榜掛帥的形式開展2024年電商直播合規監管創新工作試點，7月份召開規范和促進全市直播電商高質量發展三年提升行動工作部署會，印發《全市電商直播營銷行為合規監管工作方案》，9月21日在全省率先建成并上線運行宣城市電子商務直播帶貨監測平臺，“以網管網”智慧監管取得突破性進展。平臺部署設置數據中心、查辦處理、直播監測、專項監測、知識庫、系統設置等功能模塊，通過動態跟蹤直播監測違法違規行為，實現對直播電商領域全鏈條數字化追溯監管。

綜合運用好總局網絡交易監測監管五級貫通系統、安徽省網絡交易監管服務系統、宣城市直播電商帶貨監測平臺等系統，做好分級分類監測，嚴格監測違法線索，實施全流程閉環處置機制。9月份以來，共監測并檢查網絡載體4555次，處置網購投訴舉報254件，查辦涉網案件25件，直播電商案件1件。同時，將相關關鍵詞納入第三方輿情監測，強化輿情監測、消費投訴、平臺監測結果的綜合研判分析，重點關注電商直播帶貨監管領域的重大情況。綜合運用行政約談、行政告誡等方式迅速予以提醒、警示、制止。

在線上線下一體化監管執法上抓實效。一是站位“高”，迅速動員部署。成立由局主要負責人任組長的全市電商直播營銷行為合規監管工作領導小組。市局主要負責人主持召開全市系統電商直播合規監管工作視頻會議，傳達市政府領導指示精神，部署下一步重點工作。二是立足“實”，摸清監管底數。依托新上線宣城市電子商務直播帶貨監測平臺，對照平臺數據核實全市電商直播主播、直播平臺內經營者、直播間運營機構等各類直播經營主體底數，共摸排直播電商主體3306戶次，建立1933屬地重點電商直播主體庫臺賬。三是措施“準”，壓實主體責任。市局各相關科室第一時間梳理條線網絡監管工作任務清單并下發各縣市區（園區）局；通過現場走訪、電話聯系、召開提醒告誡會等多種形式，告知并督促電商直播主體切實履行主體責任。在實地排查過程中，堅持上門指導與檢查相結合，指導建立管理機制和管控措施，發放《關于規范網絡直播帶貨行為的提醒警示函》1831份。

健全完善監管機制加強誠信建設。著力構建完善與平臺經濟發展、電子商務直播營銷發展相適配的誠信監管服務體系。一是建立“一套規范指南”在合規監管建設上求成果固化。起草《宣城市電子商務直播帶貨經營規范指南（試行）》（征求意見稿），為全市行政區域內電子商務直播帶貨主體規范經營，提供明確的標準和指導，為電商直播帶貨試點工作中探索監管新路徑和新方法提供方向指引。二是健全“五項工作機制”，在健全監管執法機制上強化規范。建立組織領導保障機制、直播電商會商與監測機制、監測問題通報機制、違法線索閉環處置機制、執法辦案工作機制“五項工作機制”，在全市直播電商監管工作熱點、難點問題上發揮監管合力。三是加強對涉網投訴舉報、輿情信息、行政處罰、監督檢查等市場監管部門內部監管信息的關聯度，結合宣城的電商優勢行業特色、地域分布、類型分布、商品分布、視頻號粉絲數量、交易規模等情況，重點培育和打造首批誠信直播間，充分發揮守信直播電商的示范帶動作用，引導直播帶貨行業走向更加健康、規范和可持續的發展道路。（汪佳佳）