譚新政：權威認證 傳遞信任 助推經濟發展

中國質量新聞網訊（羅茗）“2019中國廣告主大會標準與認證服務發展論壇”于11月28日在杭州召開。中國廣告主協會標準與認證服務專業委員會主任譚新政出席并演講。

以下為演講實錄：

各位朋友，女士們，先生們：大家下午好。“一類企業賣標準，一類企業賣品牌，三類企業賣產品”，這是一個不爭的事實，全社會形成的共識。今天我們的主題是“標準與認證”的小型論壇，作為標準這一塊，我們蔣主任會仔細講，我今天主要講標準與認證之間的關系。

我們的傳統的標準做法是企業標準，地方標準，行業標準，國家標準，以及國際標準幾大類。這些年，國家的標準化改革以后，由國務院48號文件，18號文件，還有國家標準委的一系列文件，把團體標準作為重要的內容，這是重大的改革。改革以后，我們的標準經過執行，有企業標準，地方標準，團體標準，還有行業標準，國際標準。

這些年，整個發展趨勢是國家標準分兩類，一個是強制性標準，一個是推薦性標準。

以前各個部委也有強制性標準和推薦性標準，這就是所說的行業標準，大家有的人不知道什么是行業標準。行業標準一定是國家部委級的立項發布，這是部委級是行業標準，行業標準又分推薦性標準和強制性標準。新的標準制度改革以后，強制性標準基本上由國家標準化管理委員會統一管理，行業標準整個逐漸減少了。在各個部委對行業標準的立項減少了很少，大力發展團體標準。

所以團體標準非常發達，發展非常快，剛才蔣主任介紹浙江省做了1000多項標準，因為對標準，據前些年的了解，因為浙江、廣東，每個省對制定標準都有獎勵，浙江省政府的獎勵是9000多萬，國家標準獎勵是30萬，20萬，標準的推廣一定是標準引領發展到一定時候的一個重要階段。

我研究了一下，為什么國際上面的大品牌，他們是百年品牌，世界品牌，就是標準引入。比如說，麥當勞大家都知道，麥當勞為什么在全世界能夠這么龐大，它制訂了1.3萬種標準，從種子、原料選擇到施肥用地到采集加工，1萬多個標準支撐了麥當勞在全球連鎖店的發展，這是一個非常典型的案例，他是用標準引入。有了標準化之后，麥當勞、肯德基和可口可樂是標準化的生產，他為什么是強大連鎖的品牌，就是用了標準引入。

我們的標準現在放開了，前些年做標準很難，比如說，我們中國第一部品牌評價的標準，立項花了五年時間，立項以后又三年的擱置期，這項標準花了十幾二十年才出臺。到目前為止，團體標準比較容易一些，但是國家標準還是比較困難，現在國家標準立項比較難，特別是強制性標準非常難，我們的中國廣告主協會新成立不久，有的專委會來的同志，現在作為協會來講，不搞協會沒有辦法生存，如果搞協會，沒有標準來引入，你是非法的，隨便查你，特別是在中國注冊的協會，你沒有標準來引入，你隨便亂評比和表彰，這沒有中央9部委的立項標準，這個活動是違法的。

我們有了標準以后，我們各種宣貫（宣傳貫徹）活動，有一定的依據，但是團體標準可以上升為行業標準，國家標準，國際標準，就看你這個標準的先進性和宣傳貫徹用得怎么樣？我們的標準是塑造品牌的一個重要基礎和依據，我們的品牌靠什么，它也是標準，我剛才舉例國際上面的標準，比如說，海爾，五糧液，茅臺等大企業，他們所有行業的標準他們都需要作為起草單位，他們支撐了自己的知識產權。有的企業注冊是45類商標，雖然不用，但是他把商標保持在自己的經營范圍。

我們現在講標準制定以后，有幾大類用途，第一類用途在行業里面領先制定規則，規則是我制定的，你站得越高，你覆蓋面越大。地方標準，地方標準發表是在你這個省范圍里面有效，比如說，浙江省制定的，你只是在浙江省的標準為準，山東省和四川省可以用采納你，行業標準不一樣，工信部制定的標準，在工業行業有用，行業標準不是部委頒發，這是協會或者是機構也可以叫做行業標準，當然你頒布的機構你覆蓋的范圍大了以后，大家采納的標準越多，肯定是中國的協會頒布的范圍是覆蓋全國，這肯定沒有問題，這是對所有范圍的覆蓋面或者是協會會員范圍里面，他是有宣貫自己的主動作用。

第二種，他是影響其他行業。誰搶了，人家查重，你制定新的標準你要超過他，不能照抄襲人家的東西，抄襲就是侵權。目前的問題，團體標準抄襲人家的，這就是不作為，這是不行的。

第三個，標準最大的是認證。什么是認證？就是依據相關的標準和技術法規，第三方的合規評定活動，這就是認證。一定是第三方的，目前我們國家的認證制度是由國家認監委批準的第三方認證，認證的范疇，國務院的條例規定，目前的認證有三塊，第一個是產品認證，第二個是服務認證，第三個是管理體系認證。這三大類認證，今天我沒有按照PPT講，管理體系認證IS09001，ISO9002等等是管理體系認證，不能打LOGO，但是作為產品認證和服務認證，可以在企業的產品內外包裝上面可以打上去的。

現在北京五洲天宇認證中心品牌售后服務認證這是屬于服務認證范疇，現在服務認證已經是國家大力發展服務認證，服務認證發展到養老，銀行，醫療，學校等范圍，所以說我們的標準得到很好利用。

當然，中國的標準有十多萬個標準，再加上團體標準有15-16萬個標準，80%-90%的標準在倉庫里面，制定完就結束了，一個好的標準制定以后要一定要宣貫，一定要利用，這才能產生標準的效益和作用。如果說我們關在倉庫里面，你這個標準是沒有作用的，對社會沒有帶來效益，因為標準制定五年以后要修訂，修訂以后還沒有得到宣貫，你的標準就是一張廢紙，不能起到作用，但是你占的坑，人家不能在你這個基礎上使用。

大家有需要了解品牌和認證，可以拷貝PPT，找工作臺拷貝PPT，大家可以參考利用，謝謝大家。

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