今年山東小麥實現高產穩產,農業社會化服務功不可沒。今年的中央一號文件指出“聚焦關鍵薄弱環節和小農戶,加快發展農業社會化服務”,農業社會化服務對糧食生產的重要性可見一斑。
目前,國內各地區農業社會化服務發展水平不一。不少地區農業社會化服務組織雖然總量較多,但規模偏小,服務功能不強,與現代農業要求有一定差距;有些服務組織與分散小農戶供需對接的渠道還不夠暢通,利益聯結機制也不夠健全;政府支持農業社會化服務發展的政策有待進一步加強和細化完善。
如何才能實現糧食生產規范、高效的社會化服務?
首先,加大財政補助力度,推動農業社會化服務快速發展。在全面落實農機購置補貼,對深松施肥整地機械、無人植保飛機、自走式植保機械、玉米精量播種機械、小麥寬幅精播機械等給予補助基礎上,將財政補助進一步向農業社會化服務傾斜,擴大農業社會化服務項目實施的覆蓋面。以農業社會化服務的快速發展,促進服務組織的服務能力提升,滿足農民日益旺盛的農業社會化需求。
其次,在有需求且有財力的地方,鼓勵地方政府探索購買關鍵生產環節社會化服務。針對深松整地、小麥根病春季統防統治、玉米中后期病蟲害統防統治、玉米烘干倉儲等糧食生產的關鍵環節,由政府通過招標確定專業化服務組織,由專業化服務組織提供統一的社會化服務。
最后,鼓勵村集體經濟組織發揮優勢,把分散小農戶組織起來,成方連片接受農業社會化服務。村集體經濟組織為分散小農戶和服務組織牽線搭橋,提供居間服務,有利于解決土地零碎、作業成本高、一家一戶對接麻煩、服務組織服務意愿不強等問題,有利于提高作業效率及土地利用率,有利于節約成本,增加農民收入和集體收入,可謂一舉多得。
總之,各地應進一步強化政策拉動、市場帶動,健全農業社會化服務體系,支持引導農民專業合作社、農業服務企業、村集體經濟組織等各類農業社會化服務主體,發揮各自優勢,開展生產托管、代耕代種、農機維修、糧食烘干等服務,助力糧食穩產增收。
(責任編輯:陸明)
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